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PO18文学 > 穿越重生 > 男儿行 > 第228节
  “刘参军这话就过了,罗某虽然愚笨,却非无目之人…更不敢尸位素餐,有负大总管所托…”罗本虽然是刘基的晚辈,也受不了这位师叔当着自己的面儿,把拿府、县两级的主官比作娼妓。立刻红着脸,低声反驳。
  “刘某只是打了比方…未必说得就是你…”刘伯温这才意识到自己又误伤了一个友军。冲罗本拱了下手,权当赔罪。
  “其他各地的县、府主事,也未必都是不食人间烟火的蠢货…”张松却趁机插了一句,故意放大刘伯温的话,给后者树更多的敌人。
  “那要看是谁來做官…”刘伯温正愁沒有发泄对象,迅速将目光转向了他。“罗知府乃刘某的同门,当然知道轻重。但换了某些只懂媚上欺下的,可就真未必…比如说当年大元在扬州路的那些狗官。。。。。”
  “你。。。。。”张松恰恰就是狗官之一,立刻气得脸红脖子粗。
  眼看着二人又要当场针锋相对地闹起來,朱重九不得不再度轻敲桌案制止。“行了,伯温,张主事做事一向用心,你不要老拿他当出气筒。永年,你也不必多心。咱淮扬的诸多机密能不外泄,内务处功不可沒…”
  “是,主公…”张松闻听,立刻起身长揖,“主公当年不嫌微臣曾屈身事虏,却待臣如腹心。微臣,微臣,当时,当时就曾经立下誓言,这辈子,这辈子必粉身以报…”
  这些话原本半真半假,但他亲口说出來后,却又触动了自家心中之痛。头一低,两行眼泪缓缓淌了满脸。
  那刘伯温见了,心中好生不屑。但一些过分犀利的话,却再也无法宣之于口。毕竟张松已经把他自己最大的短处暴露了出來,如果有人继续刻意针对他,就等于捏软柿子。非但得不到周围同僚的支持,反而容易落下仗势欺人的印象。
  “行了,你的辛苦我知道…”朱重九见张松落泪,也觉得不能冷了此人的心。先安慰了一句,然后沉吟着补充,“内务处的差事若想办得好,肯定会得罪很多人。但是你放心,你这些年的功劳,我和苏长史都看在眼里。眼下我手中还沒有合适的人替代你,所以你还得继续辛苦两年。等将來后生晚辈们成长起來,我便许你调任他职,永年,你意下如何?”
  “主公,多谢主公厚爱…臣沒齿难忘…”张松闻听,欢喜得立刻顾不上再淌眼泪。一个长揖拜将下去,半晌都不愿意直腰。
  除了油滑之外,他性子里更多的是与生俱來的谨慎。知道自己现在的角色,与历史上侯封、來俊臣等酷吏极为类似。而他自己偏偏在淮扬大总管府内沒任何根基,若是树敌过多的话,早晚也会落到侯封、來俊臣等人一样的下场。所以巴不得早日将内务处的差事交卸出去,哪怕是平级或者降级调动,都心甘情愿。
  今天终于被朱重九当众答应了,等有了机会,就另有任用。试问张松如何能不喜出望外?因此连带着对刘基,都不再怀恨了,反而于内心深处存了许多感激。
  “行了,你也别高兴得太早,先给我把合适的人才培养起來…”见到张松欢喜成了如此模样,朱重九忍不住又摇头苦笑。
  他自问不是一个凉薄的人,但这个时代的传统观念,好像能成大事者,就一定会无情无义。所谓孤家寡人一词,其实最恰当不过。只要你坐上了那张椅子,就迅速脱离了人类范畴。转眼间就蜕变成了一头怪兽,心脏中沒有任何温暖可言。
  朱重九不愿变成一头怪兽,哪怕将來失去一些权力,他也不希望自己对周围这些忠心耿耿的追随者们举刀。因此,又想了想,笑着对众人说道:“刚才刘参军的话,虽然过分了些。但也给大伙提了个醒。随着咱们淮扬的摊子越來越大,百官当中,难免有人会偷懒。所以两位长史和吏部,在监察与考核方面,还得更认真些。能想出办法來防患于未然,就尽量别等到下面出了错,再亡羊补牢…”
  “遵命,老臣定不负所托…”苏明哲和逯鲁曾两个闻听,立刻双双起身施礼。
  “我记得蒙元那边,有御史台,专门负责纠察百官善恶、政治得失?”朱重九笑着点点头,然后低声向逯鲁曾请教。
  逯鲁曾早年,就曾经做过蒙元的御史大夫。当然对其中门道了如指掌。因此拱了下手,笑着回应:“主公说得极是…御史台乃秩从一品。地位略低于于中书省,但不受中书省管辖。设大夫二员,从一品;中丞二员,正二品;侍御史二员,从二品;治书侍御史二员,正三品。。。。。”
  “不妨搬來…”朱重九摆了摆手,笑着打断,“咱们不用分那么细,就设立一个监察处,诸君以为如何?”
  “善…”不待别人回应,苏明哲抢先表态。
  随着淮扬大总管府越來越庞大,他这个长史肩头的担子就越來越重。因此巴不得多设立几个机构,替自己分担一些政务。也好让自己有时间松口气,好好享受享受高官厚禄,娇妻美妾的生活。
  “臣以为,监察处位置太低,不足以审核百官。而若是将检察处摆得太高,又会令我淮扬大总管府内部官制失衡。所以,主公还当效仿中书省,再多设几处机构,并行于上,共同为主公承担国事…”逯鲁曾则稍微慢了一步,斟酌着提议。
  作为朱重九和禄双儿两人的长辈,他现在竭尽全力,替淮扬设立一套相对完整的运行制度。那样的话,即便有生之年他看不到孙女婿一统天下,至少新朝的官制出于他的手。禄家的子孙后代,也将永远受到他的余荫。
  “我淮扬今年上半年战事不多,恰好该重新梳理官制…否则,将來问鼎逐鹿之时,必受其苦…”虽然于同僚们依旧合不到一处,但是在商量正经事时,刘基却非常尽责。拱了下手,非常认真地补充。
  “微臣附议刘参军之言…”
  “微臣以为,主公当早定官制,以图将來……”
  “微臣以为,两位长史和刘参军,所言皆有道理…主公既然已经受封吴公,左相,麾下官制,也应重新调整…”
  “微臣以为。。。。。。”
  其他在船上的文武官员,也纷纷站起身,低声表态。重设官制,就意味着朱重九距离称孤道寡又近了一步,大伙也跟着都有机会升迁。所以此时此刻,谁有理由冒天下之大不韪呢?
  “那就这么定下來…”朱重九向來能从善如流,大手一挥,做出决策。“大总管府之下,,先设立一个政务院,由苏长史兼政务院知事,主持日常。禄长史从第一军团长史,调任政务院右副知事,其他职位不变…冯参军递补为第一军团长史,兼枢密院左副知事。其他内部职位,由你们三个商量着定…然后再从六局内酌情选拔…”
  “臣等当鞠躬尽瘁…”苏明哲、逯鲁曾和冯国用三人,立刻齐齐躬身。
  “知事,比各局主事略高半级,副知事,与各局主事齐平。具体相应等级,则由政务院來决定。除兵局和工局之外,政务院直辖其他六局。日常琐事,及县令以下官员任免,在政务院内商议决定。政务院内无法决定,或者超出决定范围者,则上交本总管,或者交由大总管府召集百官公议…”朱重九想了想,又大声补充。
  他现在也早不是当年的朱屠户,对日常政务处理越來越熟练,对整个淮扬系的未來也有了一套相对完整的规划。因此举手投足间,都露出了一股无法掩饰的自信。
  “是…”苏明哲和逯鲁曾等人见了,心中只有欢喜的份儿,哪里会想着阻挠?又纷纷躬身下去,大声领命。
  “与政务院并列,再加设监察院、枢密两院…”趁着众人士气高昂,朱重九索性趁热打铁,“监察院形同蒙元的御史台,设知事一人,左右副知事各一人,级别与政务院等同。专门负责纠察百官善恶、政治得失,必要时,可以与本总管请令,调用内务处人员配合…礼部禄主事调任监察院知事,户局副主事陈宁,刑局副主事魏观,分别调任左右副知事。三人所空出职位,由政务院和各部官员商议,另外推选贤能,经大总管府公议通过后就职…”
  “臣,定不负主公所托…”
  “微臣,谢主公知遇提拔之恩…”
  被点到名字的人,纷纷起身施礼。特别是陈宁和魏观两个,前年秋天才经集贤院举荐出仕,不到两年时间就身居显职,激动得声音哽咽,热泪盈眶。
  “都请坐…”朱重九笑着冲大伙点点头,示意众人回到各自座位。然后又吸了口气,大声宣布,“枢密院,则由本总管亲领。兼管兵局、工局、军情处、内务处、总参谋部和大匠院。”
  “理当如此…”苏明哲、逯鲁曾二人,带头附和。
  “非主公,无人能胜任此事…”张松、陈基、罗本、于常林等年青官员,也纷纷表态。
  兵局和总参谋部涉及兵权,而兵权乃重中之重,任何诸侯都不会交给他人代领。至于大匠院、军情处和内务处,则是朱重九的独创,别人想管,也不知道该如何管起。唯独工局,名字听起來与工部有些类似,但执行的日常任务,却又是造炮、造枪和诸多涉及到淮扬根本的东西,事关过于重大,轻易也沒人敢插手。所以这六个部门,归于枢密院之下,再好不过。
  但是朱重九接下來关于枢密院人事的的任命,却令所有人大吃一惊。“枢密院不设知事,左副知事由总参谋长兼任,右副知事由兵局主事兼任。从即日起,刘伯温出任总参谋长,刘子云兼任左副知事。其他各职位,由枢密院下各局主事,及各军团都指挥使举荐。经左右副知事考核之后,再由本总管亲自任命…”
  第十三章 移宿 下
  “主公。。。。。”苏明哲一直对刘伯温心存提防,双手用力一扶桌案就准备站起來反对。然而,他的袍子下摆却被逯鲁曾悄悄地拉了一下。于是乎,反对的话立刻就变成了支持,“主公此举甚善,子云行事稳重,正适合出任右副知事一职…”
  “刘参军算无遗策,左副知事一职非其莫属…”聪明人可不止是逯鲁曾一个,内务处主事张松也站起來,大声替他的老对手造势。
  有这两个人带头,其他原本对刘伯温骤得高位心存抵触者,也纷纷将反对的意见憋回了肚子里头。
  左副知事地位虽然高,手中毕竟沒有任何实际兵权。而将施政、监察和军机诸事分开后,也省得刘伯温再对其他人继续指手画脚,让大伙都省去了不少麻烦。
  倒是刘伯温自己,万万沒想到在屡屡得罪同僚的情况下,朱重九依旧以重任相托。红着脸站在原地,声音里带着明显的颤抖,“主公,主公厚爱,微臣,微臣愧,愧不敢当…在座诸君,才能过微臣十倍者车载斗量。微臣,微臣。。。。。”
  “行了,伯温,你就别推辞了…”朱重九大手一摆,打断刘伯温自谦,“我可沒时间跟你弄那套三辞三让的花样。参谋长让你担起來你就担起來,反正最后到底打不打,如何打,还有我这个大总管最终做决定。你只需要根据军情处获取的线报,以及我方力所能及,出谋划策就行了。谋划准了,大伙自然会服你。若是接连出了馊主意,年底评测时,苏、禄两位长史想必对你也不会太客气…”
  “哈哈哈。。。。。”众人闻听,立刻又笑成了一团。
  大总管府就这点好处,任何人在其位就必须负其责,谁也甭想尸位素餐…做事用心肯干,升迁快不说,年底分红之外还能拿到厚厚的一笔嘉奖,不用收什么贿赂,就足够全家老少花上好些年…可要是站着茅坑不拉屎,或者屡出昏招,所受到惩罚也绝对令人肉痛。最残酷的例子就是户局两位主事,去年因为很小的疏失,就比同级官员少拿了两千余贯,疼得二人足足有三个月嘴角都是歪的,连吃饭、喝水都无法掰直…
  “今后地方官制,也依照大总管府为样本进行梳理…”朱重九将手微微向下压了压,继续阐述自己设想出來的组织架构,“路、府之下,设政务厅,监察厅和枢密厅,与政务院、监察院、枢密院相对应。再下分设八科,对应大总管府下的八局。州、县一级,则不单设三厅下属衙门。由八房直接对应八科。军情、内务两处在府、州、县所设衙门,皆由两处直辖,不参与地方政务。监察厅的人事安排,亦由监察院直接做主,不受地方管辖。”
  另一个时空中的三权分立,朱重九自知无法搞起來。但把军事、行政和监查部门彼此分开,却是淮扬大总管府眼下力所能及。毕竟将监查的权力收归中枢后,对地方官员无形中也能达成一定的威慑效果。而不受地方官员擎肘,监察官员就更容易履行自己的职责。
  至于兵权,拥有二十一世纪记忆的他,是无论如何不会将其交给别人的。沒有武力做后盾,任何美好的理想,都会被瞬间对手踩在脚下。
  蒙元和故宋,地方官制和中央官制也有类似的划分,所以众文武无论听懂沒听懂朱重九的构想,谁也不会轻易就站起來表示反对。整个画舫迅速静了下去,从苏明哲、逯鲁曾两位长史开始,一直到有幸恰逢其会的各局属吏,大伙都瞪圆了眼睛,飞快地在心中权衡新官制即将带來的变化,唯恐揣摩不够仔细,体味不够及时。
  片刻之后,却是新任枢密院左副知事刘基刘伯温又站起來,带着几分犹豫发问,“主公,微臣有一事不明。”
  “说罢,我也是临时想到这些,有疏漏在所难免。”朱重九礼貌地做了各请的手势,笑着吩咐。
  “军机诸事皆归枢密院,而户局却归政务院。若枢密院决议向某处用兵,而户局却不能及时拨付钱粮,岂不会延误军机?”刘伯温回头看了一眼苏明哲和于常林两人,带着几分小心补充。
  “要依照具体情况而论。若是临时发生战事,來不及在议事厅内付诸公议,则由各军团都指挥使自行决定战守,然后再呈报枢密院,由后者与政务院相协调。若是国战,则决策之前,必须由枢密院先行拿出提案,与政务院正副知事及各部主事一道,在议事厅中公议,然后再决定是否执行。”这个问題其实不难,朱重九想了想,很快给出答案。
  “若是决策之后。。。。。”刘伯温做正事儿时素來谨慎,又行了个礼,小心翼翼地追问。
  “决策之后,各部必须执行。无论是隶属于哪个院…归谁管辖…”朱重九用力挥了下胳膊,大声打断。
  “主公,老臣也有一事不明…请主公解惑…”逯鲁曾闻听,也赶紧站了起來,大声询问,“主公刚才声言,各路或者各府,下设三厅,三厅之下,还有八科。监察厅归监察院直辖,枢密厅是否也如监察厅之例?抑或枢密厅由知府与枢密院共管?兵、工二科主官,将由谁來任免?地方有事,兵、工二科,可否受知府调遣?”
  朱重九想了想,非常小心地给出答案,“枢密厅除军情、内务两处下属的衙门外,皆参照政务厅,由地方与枢密院共管。工、兵两科主官任免,由地方提名,报枢密院审核。工、兵二科,日常诸事,受地方管辖。若战时或者临时沦为战区,则划归枢密院或者军团长官直辖…”
  “各军团与驻地所在衙门之间,将如何相处?”逯鲁曾拱了下手,继续大声相询。
  “这个。。。。”朱重九又仔细斟酌了一番,继续回应,“若是边陲,或者军团都指挥使奉命在此开府建牙,则由军团与政务院共同管辖。若是腹心之地,则军团无权干涉地方之事…”
  “多谢主公解惑…”尽管年龄和辈份都在朱重九之上,逯鲁曾却一丝不苟地行了个下属之礼,然后继续追问,“地方主官,如知府、知县,由谁來任免?”
  “知府兼任政务厅知事,由政务院提名,交大总管府公议后任命。若不能尽职,则由监察院弹劾,亦经大总管府公议后罢免。知县及知县平级或者以下,则由政务院自行任免,然后向大总管府报备。公议之时,三院正副知事及下属辅官,八局两处正副主事、佥事,凡非公出或者告病者,必须到场。若是本总管在,则公议由本总管主持。若是本总管出征,则由苏长史、禄副知院两人,择一主持。将公议结果送往本总管批复后,便可生效…”
  “多谢主公…微臣请将即日之言交有司记录在案…”逯鲁曾又郑重行了个礼,大声说道。
  “可以,伯温,你组织参谋将今日之言整理记录…”朱重九会意,点了点头,大声吩咐。
  见无论如何提问或者质疑,朱重九都不生气。其他在场官员也大受鼓舞。纷纷站起來,就三院职责的划分,地方与中枢权力的分割,以及各局各科之间的行为界限,地方与军方管辖权的疑问,接二连三提了出來。
  改制之事,虽然今天是临时提出。但私下里,朱重九早已经琢磨了很长时间,做了相当充足的功课。因此,对当场能做决定的,就尽量给出决定。一时无法做出决定的,则吩咐刘伯温带领参谋们记录在案,交由日后在议事厅内,由三院八局两处公议,然后再做定论。
  一时间,整座画舫里人声如潮,大伙都知道事关本部门日后权益范围和发展方向,谁也顾不得再温良谦让。只有大匠院,始终超然事外。既不参与这种权力的盛宴,也不受分割结果的影响。只归朱重九本人直辖,从财务到人员都完全独立,谁也甭想染指。
  直到天色全黑,本轮官制重新架构以及权力划分,才暂时宣告一段落。朱重九被累得头晕眼花,一上岸,立刻跳上了徐洪三调來的马车,逃一般远遁。
  各级官员则带着满足或者失落的表情,摇摇晃晃地登车回家。今天的事情,看似临时起意。但谁都知道,早晚都势在必行。而为了得到一个相对完美的结果,从朱重九本人,一直到在场的各局佥事,大伙都累得不轻。
  逯鲁曾年龄最大,苏明哲则因为当年做小吏时放浪形骸糟蹋了身子骨,所以累得最厉害。然而两人全都沒心思立刻休息,拖在最后下船,然后互相看了看,相跟着跳上了同一辆官车。
  刚刚在车厢中坐稳,苏明哲就一边打着哈欠,一边低声询问:“善公,今日为何要阻止苏某?莫非善公也觉得,我淮扬若设立枢密院,就一定离不开那姓刘的狂生么?”
  “主公在千斤市马骨而已,哲公何必扫他的兴?…”逯鲁曾早就知道苏明哲会跟上來,同样打着哈欠回答。
  “嗯…”苏明哲沒想到重用刘基,还有这样一层意义在,愣了愣,脸上露出几分佩服。“主公,可越來越深不可测了…”
  “是越來越有帝王风范了…”逯鲁曾则欣慰地点头,“肯为我用者,哪怕政见相左,也可以推心置腹。不能为我用者,哪怕名满天下,也绝不假以辞色。消息传出去,用不了多久,那些远道而來的士人中间,就会自动发生分化…”
  “主公,主公,唉…”苏明哲叹息着摇头,“主公居然事先也沒知会苏某一声。今日多亏了善公,否则,苏某差一点儿铸成大错…”
  “不至于,你出言反对,顶多是让主公再多强调几句刘基的功劳罢了…”逯鲁曾又笑了笑,继续大发感慨。“你以为主公是临时起意么?如此重要的职位安排,他怎么会临时起意?包括今天三院分立,主公想必也琢磨了许久。”
  “这,何以见得?”苏明哲越听越糊涂,拱了拱手,虚心求教。
  “三院并行,呵呵”逯鲁曾手捋胡须,洋洋得意,“不就是故宋的东西两府,外加一个御史台么?连主官的职称都懒得换,直接将知院给搬了过來。经过今日之后,他再说无问鼎逐鹿之志,老夫第一个低头偷笑…”
  “啊?…”苏明哲又是一愣,嘴巴顿时张得老大。
  小吏出身的他,到现在,才明白为什么自己试图阻挠刘伯温出任枢密院左副知院时,为什么先被逯鲁曾拉住了袍子角,然后又被张松欲盖弥彰。这两人一个做过蒙元的中枢闲职,一个做过蒙元的地方知府,当然知道从宋到元的官制演变。所以一听到朱重九的话,就知道自家主公已经有意或者无意地,为将來立国做起了准备。
  而在此时,身为政务院知事,文官之长的他,却不关心政务院的“地盘”大小,反而为了一个沒有任何兵权的总参谋长人选,去拂主公的意,绝对是一记昏招。弄不好,非但未能阻止刘伯温上任,反而惹得自家主公警醒,果断限制政务院的权力,得不偿失…
  逯鲁曾所想的,却远不止这些。看了一眼懵懵懂懂的苏明哲,叹息着道,“哲公,事到如今,我都不知道该恭喜你,还是该提醒你了。咱们淮扬,虽然还沒立国,但你却始终都是吴公麾下第一人。放在春秋,就是一国之相…位极人臣,权倾朝野,一举一动,也关乎国运…”
  “啊…这………”苏明哲又发出一声惊叫,好险沒栽到座位之下。
  这几年,他这长史做得很舒坦,门生故旧对他也足够尊敬。可他却真的沒想到,自己日后要做开国宰相。那可是姜子牙、诸葛亮等星君下凡,才能触及的高位。而他不过是一个落第秀才,无良小吏。即便在长史位置上,也多数时间都是个管家角色,怎堪得了如此大任?
  “哲公也不用过于担心…”见苏明哲被吓成了如此模样,逯鲁曾赶紧又笑着安慰,“你对主公忠心耿耿,主公对你信任有加,此乃为相的头两个必备要素。至于其他,做不來可以慢慢学,反正以主公之才,为相者也无须操心太多。而以主公之仁,即便哲公日后有所疏失,他顶多也就是数落你一顿,罚你些钱财罢了。而你哲公,恐怕如今最不缺的就是钱财…”
  第十四章 紫微 上
  “那是,那是…主公给苏某的干股实在太多了,苏某,苏某有时候都犯愁这么多钱,该怎么拿去用才能用完?”苏明哲咧了下嘴巴,讪讪地说了一句大实话。
  罚款他是不怕的,只要干股不收回去,即便把家底罚光,转眼就又能分回半座金山來。至于丢官,如果有合适的人选,他还真不在乎把位置交出去。反正只要朱重九能最后一统天下,他苏明哲就是排在第二位的收益者,与当不当丞相沒多大关系。