这是一个崭新的世界，它突然一下呈现在周子凡的面前，对他造成的冲击，是无比巨大的。要知道他是一个非常清贫的官员，从来不贪污受贿，不拿百姓一分钱，正是这样的行为，给他带来了周青天的美名，但也同时，使得他根本没有机会享受一些奢侈物品，没有见识过大商场的那种气迫。
此时他肉眼所见的，是无数银票飞舞，各种商品在商人们的手下交换，不时有一个商人欢喜地背着大量的物品向码头边的船上走去，又不时有新的船到来，将大量的货物搬入市场，然后又是数张十几万两或者几十万两的银票在商人们手里交换着。
周子凡初步估计了一下，在这个市场上流转的银票，估计就可以抵得上大萌国好几个的赋税，如果这些钱都是朝廷的该有多好，什么云贵叛军，什么辽东满清，都不是问题，只要用这笔钱武装军队，不论多强大的敌人，都会被化成灰灰。
他在市场里差一点就迷失了自己，过了许久才想起来自己正在寻找皇帝，于是从市场里跑了出来，向着绿洲中心的方向走去，只见庞大的上海绿洲开发得十分漂亮，整整齐齐的田地画着方格子，管理得井井有条。他忍不住和一个农民攀谈了几句，才知道，在上海绿洲的贫穷百姓是不需要交税的，必须要收入达到某一个线上的人才需要交税。也就是说，在上海绿洲，只有富人交税，不需要穷人交税……
他忍不住有些好奇地向那个农夫问道：“那大伙儿会不会故意不努力工作，把自己的收入保持在那个收税的线下呢？”
“你是傻子么？”农夫毫不客气地道：“哪有人故意不赚钱的道理？老子宁可多交点税，也要多赚点钱。”
这……真是……周子凡不懂了，居然还有百姓想要交税的……这真是太诡异了。不过他转念一想，这样才对啊，这样的制度，才能保证国家的税收，不坑害贫苦的百姓。这是治世的良策！想不到嘉善王的领地居然用这种独特的税收制度，真的是太棒了。
他告别了农夫，向前走，很快就到了上海的中心，只见这里修建着高耸的城墙，上面架满了大炮。走到城市门口，没有人收入城税。他不由得有点好奇，要知道大萌国的每一个绿洲都是要收取入城税的，大约是一人五文钱，这里居然不收。
他忍不住又找了一个路人问道：“请问，这个城市为什么不收入城税啊？”
“你是傻子么？”路人冷笑道：“收入城税的城，谁敢没事进进出出，最受伤的就是小商小贩，大家不敢随意进城出城，那就没有货物进城出城，那大伙儿的生活多不便利？这里不收入城税，才能让商贩们自由进出，大家生活才方便。”
“原来如此！”周子凡恍然大悟。
走上大街，只见街道上行人穿流如梭，满大街都是商辅林立，这里虽然是一个新兴的绿州，但是却无比繁华，由于旁边就是超级大海港，所以这里的物质也极为丰富，有许多货物是从港口直接拉过来就开卖的，价格之便宜，简直闻所未闻。
周子凡感觉自己就像土包子进城，满眼都是新奇。
正在看热闹时，突然有人叫道：“小偷，有小偷偷了我的东西……”
周子凡闻声看去，只见一个面相凶恶的人正在拔腿飞奔，后面追着一个百姓，边追边叫着：“抓小偷啊……”
那小偷跑了没几步，旁边突然飞速跳出一个穿制服的人，这身制服很有趣，有点像大萌国官兵的衣服，但是又有些小差别，看起来不像军人那么正式，制服男一拳把小偷打倒在地，然后三两下就捆了起来，嘴里骂道：“你是哪里流窜来的小偷？敢在上海绿洲偷东西，简直是找死，你现在被捕了，很快就会被送去劳改，给本绿洲的建设出一份力！”
周子凡又不明白了，他逮住个路人问道：“请问，刚才那一幕是怎么回事？”
路人笑道：“出来抓人的，是咱们上海绿洲的镇城神管，专门管理民间不平事，谁要是受了欺负，只要镇城神管在场，就会帮咱们出头。”
“那什么叫劳改？”周子凡奇道。
“劳改就是劳动改造！”路人笑道：“凡是犯罪的，在本绿洲都会被抓去强制劳动，建设绿洲，辅路，修桥，这样做的意思，是让他们用劳动来给以前做的坏事买单。这是王爷发明的，真的挺好。”
“啊？罪犯应该关进监狱或者处死才对啊！”周子凡汗道。
“你是傻子么？”路人不爽地道：“关在监狱你还得白养他，处死的话，他做的坏事谁来弥补？当然是先劳改，让他做善事，给乡亲们增加点实惠。”
周子凡大汗：“你们这绿洲，怎么有这么多怪花样啊？”
“怪花样？我看你才怪，你全家都怪。这是咱们伟大英明的沪王想出来的绝招，怎么能叫怪招？切，话都不会说！”路人愤愤地走了。
周子凡叹了口气，继续向前走，没多久，他又看到了许多与众不同的地方，许多奇怪的机构，例如一个门口写着“119”的房子，据说这里是管救火，以及各种杂事的，例如谁家屋前有个马蜂窝，119就会出动帮忙取掉。谁家菜园子里有毒蝎出没，119也会帮忙去处理。谁家出门忘带钥匙，进不了门，119会帮忙破门。还有“110”，原来就是捕快办公的地方。最奇怪的是还有一个叫“114”的房子，里面的人专门负责给外地来的商人带路，把他们带到适合他们经商范围的地方。
周子凡一路走到了沪王府的前面，只见王府门口立了一个大箱子，箱子上写着“沪王公开信箱”，下面又用小字写着：“如果你对本绿洲有任何建议，对什么事有任何不满，有冤情，都可以写信投入到这个信箱里，王爷看了之后会进行处理。注：允许匿名。”
“哗！”周子凡大惊：“这东西……比登闻鼓还好用！”
所谓登闻鼓，就是朝堂前面的一面巨鼓，古时的百姓有冤情时，往往就会在朝堂前面敲响这面鼓，这就是所谓的“击鼓鸣冤”。登闻鼓本来代表的是先进的诉讼制度，但是由于官场腐败，刁民乱来等等原因，到了现在这时候，登闻鼓已经形同虚设，更有些过份的官员，只要听到登闻鼓响，不管来由，先把敲鼓的百姓杖打三十，再问案情。
后来百姓们已经不信任登闻鼓了！
但是沪王府前这个信箱明显不同，它不但可以用来申冤，还可以用来提建议，百姓如果有什么话要说，只需要找个抄书先生，帮忙写一封信，投在这里面，就可以把他们要说的话直接告诉王爷，而且还允许匿名，这是多么先进的制度啊。
周子凡暗暗心惊，这上海绿洲的民政方面，搞得真是好啊。
作为一名文官，他其实对伊云那些在战场中的丰功伟绩并不怎么感冒，因为打仗并不是他熟悉的东西，他更懂得的是民政，引以为傲的也是民政这一方面，实际上东林党的人大多数都是文官，他们一向看不起武将，认为会动拳头没意思，要会治国才是王道。
但是到了上海绿洲之后，他才发现，在民政上他们要学的东西还多得很呢。和伊云这些利民的措施比起来，他以前为百姓做的那些事，简直是小儿科，提鞋子都要差一截。
一个新兴绿洲就能做到这样，要是这个绿洲多发展些年月，岂不是要飞天了！以周子凡的眼光，很容易地就看了出来，只要给这个绿洲几年时间，保证它发展得比帝都还要好。
周子凡这下真是激动了，他刷地一下冲进了沪王府，府门口的守卫倒是认得他是和伊云一起下船的官员，所以没有阻拦他。他一路冲进大厅，只见伊云正在喝茶，和安静、安倩、水淼、蔡柔等等久别重逢的妹子们问好。
周子凡就在这种和谐的气氛下，刷地一下跳进来，噗通一声跪倒在地，大声道：“嘉善王爷，沪王爷，求教育！下官也要学习这些治理民政之道。”
“我忙着呢，没时间教你，你去找我手下的软沐星学吧，我已经教给她了！”伊云摊手道。
“不，我不想跟着您手下学！”周子凡认真地道：“我敢肯定，您还有许多没有教她的东西，我跟着她学学不全的，还是跟着您学吧，您一定要教我啊。”
“嘛！也对！”伊云笑道：“我教她的，主要是如何治民，因为她最喜欢的就是帮助人民过上好日子，但是她缺乏治国的理念，眼睛只看眼前的百姓，不看整个国家大体。你倒是眼光比较高远，适合学习如治国……我来教你怎么把一个国家搞得更好。”
“哇？真的吗？”周子凡大喜：“我要学，要学啊！”
“嗯，那从今天开始，你就先在我手下当个秘书吧！”伊云笑道。
“秘书是啥？”
“咳……就是师爷！”
“好，师爷就师爷，哪怕是书童我也做，只要能学到真正有用的东西。”周子凡深深地拜了下去。(未完待续。如果您喜欢这部作品，欢迎您来起点（qidian.com）投推荐票、月票，您的支持，就是我最大的动力。)