河内郡，不说军事地位，战略地位，这个郡其实是很繁荣的。
王金治下有八郡，其中关西三郡被董卓摧残，刚被王金获得没几年，南阳被袁术摧残，获得的时间更短。
论繁荣，这四郡目前当然也比天下大多数郡要强。因为王金治理下的官府，乃是整个天下范围内最公正，最廉洁，最有效的官府没有之一。
而这个时代是没有工业经济的，有的是农耕经济。目前天下刚刚经历了战乱，又战乱，人口减半又减半。
正所谓天下大乱之后必有大治。百姓人口少，土地多，耕作便可以富足。而多生儿女，人口暴增，下一代，下下一代还是会富足。
所以秦末汉兴，除了匈奴之外天下无事，帝王要务在于养民而已。文帝明君，景帝才能不及乃父，但也延续文帝的治国方略，所以天下大治。
经过数年调整，再加上天下商人都涌入了富裕的八郡境内，贩卖商品。导致了整个八郡成了整个天下的商业集散中心，繁荣的甚至有点过分。
所以关中四郡富足，后得的南阳郡，关西三郡却也是奋起直追，想必过不了多久，便能似关中一般富足了。
王金治下八郡，迟早会平分秋色。
再说关中四郡，河南郡，弘农郡，河东郡，河内郡。河南郡是旧都洛阳所在，王金的龙兴之地，自然是最繁华的。
其次是弘农，王金当年所封的丰国便也在弘农境内。再次要属河内。因为河东连接的是北方并州，并州一直混乱，贫瘠。
商业上虽然与河东有所往来，但是量不大。但是河内不一样了，河内与冀州接壤，冀州的商人们都会从河内经过，再到达长安，洛阳。
这对河内带来的经济是刺激是很可观的。
若只是如此，那也不显得王金治理下的八郡有何特别的地方。王金是一个种田高手，将官府打理的廉洁，有效率。
又商业气氛浓郁，大办工厂。又境内人口虽然在天下范围内算是稠密，但其实还是地广人稀。
百姓们每家每户都有种不完的田地，又年年大丰收。这导致了百姓们吃得饱，穿得暖，但有个问题，那就是伤米价。
米价不贵。
这对百姓来说是一件幸福的烦恼。在灵帝统治的时期，在董卓统治的时期，他们每个秋天都会担惊受怕，怕天降祸事，粮食欠收。
就算是大丰收，也会有沉重的税赋。大丰收勉强糊口，若是欠收则是糟糕了。他们根本想不到短短的几年时间，他们就因为丰收而烦恼了。
每年粮食出产，都存在家中，年年储存，百姓们这才发现储存的粮食根本吃不完，就算他们努力造人，但是造出来的小小婴孩，又吃得下多少？
总而言之，家家户户有存粮，而且是很多很多的存粮。
而天下的走商中，粮商是极少的。因为贩卖粮食需要太多的人力物力，而获利不是很大，而天下战乱，带粮食遇到山贼，流民那可糟糕了。
总而言之，在这乱世之中贩卖粮食是个非常非常高风险，低回报的事情，走商人们基本没人愿意干。
粮食丰收，滞销，导致米价不贵。
这就导致了另外一个问题的产生，百姓们对于耕田的欲望越来越淡，尤其是关中的一些青年人。
认为耕田没有出息。
这还要感谢王金创办的报纸，因为报纸有报道经济方面的事情，有对百姓分析米价不贵的原因。
又报道在关中繁荣，在城市内打工，或经商，大赚特赚的例子。所以导致了许多农民都放弃了手中的田业，毅然投入了进入大城市打工的浪潮之中。
关中四郡服务业非常的发达，工厂遍地开花。如某某公司，某某厂，多如牛毛。
要是一般的统治者，一定对这样的情况无比的担心。若是天下人都去打工，经商，那谁去种田啊？
没人种田，岂不是要糟糕？这么一想，下一轮便是对商人的打压了。但是王金毕竟不是一般的统治者，他是有后世眼光的男人。
他不仅没有一棒子将商人们打死，还非常鼓励经商，打工。总而言之，关中四郡的情况是农民越来越少，而工人与商人越来越多。
商业气息非常的浓郁。
河内郡也是关中四郡之一，当然也有这种现象。而河内郡最发达的县城，便是郡城“怀”县。
怀县拥有一座钢筋水泥锻造的城墙，坚固无比，城内商铺林立，走商遍地，车水马龙，繁花似锦。
吸引了周边的许多农民汉子入城打工，梦想着能够大赚一笔，总比在土里抛食强。这导致河内郡的一些县城，人口严重不足。
王金任命了张既，游楚二人为县令的，乘县，乐县便是人口最不足的两个县。王金任命二人为这二县的县令，又将张燕的人众交给二县安置，便是出于这个道理。
只是人口少不是问题，只是稍显冷清而已。小城市变得越来越小了，虽然大家都能吃饱喝足，但谈不上繁荣。
但是人口多了却是大问题。张燕从黑山上带来的人口足有三四十万之多，张既，游楚二人平分，一个人获得了十六七万之多的人口。
这还是成年男女，不算是婴儿，孩童。
而乐县，乘县全县的人口也不过是各自二万左右，不足二万而已，一下子在全县范围内涌入了这么多的人口，不出问题才怪了。
乐县。
张既分到的县城便是乐县，张既率领了分来的张燕十六七万山贼，加上从王金那便得来的一百名护卫，几个郎官，加上县城内原来的官府体系，组成了一个县领导班子。
忙的简直是脚不沾地，头昏脑涨。
丈量无主土地，从百姓手中购买多余的土地，收集土地是第一要务。再进行打散，重新安置。
建立村庄，划拨土地。
尽管张既已经很努力的干了，但是土地这玩意他也变不出来。乐县境内，仍然是有许多的张燕百姓没有得到安置。
差不多还有七八万人，这批人总不能不安置吧？
不过张既已经有了策略，他相信困难只是当前的，他迟早会将问题全部解决，在大将军面前交上一份完美的答卷。
他可是想要成为丞相的男人。