该案为第一期五年计划修正案，计划打造一支拥有六艘战列舰、八艘装甲巡洋舰为核心的主力舰队。
值得注意的是，该计划并不是说建造或者订购多少船只，而是打造一支拥有多少船只的舰队，也就是说这个计划并不是一次性的，而是具有延续性的，海军并不是说建造了六艘战列舰后就完事了，而是要一直保持一支拥有六艘战列舰以及八艘装甲巡洋舰的舰队。
而战列舰是有着服役年限的，这年头基本五年过后，战舰就会过时，十年过后基本就得退居二线了，所以要想保持一支舰队，就必须不断的建造，并替换那些服役到齐的战舰。
而按照万吨战舰要长达三年到四年左右的建造周期，哪怕是建成服役后，也需要一定的时间来适应并形成战斗力，那么整个过程可能会持续到四年到五年年左右。
如果要保持六艘战列舰，并让这些战舰保持在八年以内的舰龄，那么基本上每年都得开工建造一艘战列舰，如此才能够保证舰队始终保持相当数量最新锐的战舰。
林哲看着这份计划，不由得想起了后世日`本人搞的什么六六以及八八舰队。眼前帝国海军的这份修正案，也可以称之为六八舰队了。
后世的日`本人为了凑出一支六六舰队来，可是把整个国家都给压榨干净了，后来要搞八八舰队的时候，更是差点把整个国家给玩残了，如果不是华盛顿海军条约的签订，估计八八舰队还没有完成呢，日`本的财政就得彻底破产。
不过这个时代的战舰在造价上和后世的战列舰要低得多，一战前的那些两万多吨，不足三万吨的战列舰，造价大约是两百五十万英镑左右，比如伊丽莎白号，排水量为两万七千多吨，造价约两百四十万英镑。而一战后期的那些四万吨左右的战列舰或者战列巡洋舰，造价直奔五六百万英镑，比如胡德号的造价就是高达六百多万英镑。
但是现在的主力舰造舰要便宜的多，基本都在几十万英镑徘徊，六十年代初期的万吨的铁甲舰造价还不到四十万英镑，比如1861年的勇士号就是才三十七万英镑多点，不过战舰的价格也是越来越贵，到了1864年服役的阿基里斯号，造价已经是攀升到了四十七万英镑左右。
等到了现在的万吨铁甲舰造价，基本都是五十万英镑以上了，再过多几年的话，估计就是六十多万英镑了。
以帝国海军的蚩尤级战列舰而言，该级舰的造价预算两百二十万圆，折合英镑约为四十八万英镑左右，而到了嫦娥级装甲巡洋舰，这艘吨位只有七千五百吨的战舰，造价高达一百五十万圆，折合英镑约为三十二万。
由此可见，现在随着技术的越来越先进，同时战舰越早越大，这战舰的价格也是越来越贵。
当然了，这个价格和后世动辄几百万英镑还没法比，以目前帝国的财力而言，虽然不敢说和英国人那样每年都服役好几艘万吨铁甲舰，但是保持一年开工一艘的话，还是能够承受得起的。
随着帝国的工业革命持续稳步进行，经济继续保持着较高的速度发展，而财政收入也是保持着增长。
以帝国每年好几个亿的中央财政收入，一个多亿的海陆军军费来说，拿出几百万来建造战舰还是可以办到的。
这就是大国和小国的区别了，国小民寡的近代日本要砸锅卖铁才能够建起一支六六舰队，而现在帝国要打造一支六八舰队的话，甚至都不用节衣缩食，因为没有那个必要。
只是随着时间的过去，现在帝国要保持一支六八舰队还很轻松，但是等上二三十年后，战舰的造价飙升到几百万英镑的话，饶是以帝国的财力也估计很难承受，要造舰的话估计都得仔细掂量一番。
待林哲批准了这份第一期五年计划修正案后，海军内部自然顺势改变了相关的计划，以往的二等铁甲舰，三等铁甲舰一律全部取消，代之的是装甲巡洋舰以及巡洋舰的建造计划。
这一年，海军又是在夏季的时候下了三份巡洋舰的订单，一艘是普通的无防护巡洋舰，也就是库伦级巡洋舰的三号舰，海军对这款虽然防护能力不咋地，甚至火力也不咋地的巡洋舰其实没有什么好感，但是架不住这款巡洋舰技术成熟，更关键的是便宜啊。
作为一款设计用来护航、显示武力等低强度交战任务的巡洋舰，库伦级巡洋舰空有超过三千两百吨的吨位，但实际性能非常有效，甚至打两千多炖的盘古级铁甲舰都打不过，唯一的好处就是续航能力超级远，海上自持能力比较充足，而且航速也不低。
但是海军为什么依旧继续采购这款战舰呢，理由很简单，就是便宜！
首先是使用成本低，作为一款加装了风帆系统的巡洋舰，没事的时候可不允许使用蒸汽机动力航行，要知道这年头的煤炭也是很贵的，而战舰随便一烧就是几十吨上百吨的煤炭，而且还是最贵的无烟煤，所以各国海军里其实都是严格限制风帆蒸汽船只的煤炭使用量。
虽然使用风帆的时候，船只跑的慢吞吞的，但是和平时期又不打仗的话，跑得慢无所谓，能走就行了，真正到了爆发战斗的时候，再使用蒸汽机也不迟。
此外，这战舰使用的舰炮和蒸汽机都是技术成熟的东西，嗯，虽然技术成熟也代表着性能落后，但是海军忍受不了廉价的诱惑啊。
此外，这船可是没有装甲带的，这年头钢铁的价格可是不便宜，这装甲带实用的厚装甲板更不便宜，库伦级巡洋舰，只是在一些重要部分上敷设了薄薄的装甲，其他的基本都是无防护，要不然海军也不会把该舰定性为无防护巡洋舰了。
造价便宜，实用成本便宜，这就是海军继续采购库伦级巡洋舰的最重要理由！
除了库伦级的三号舰外，海军还订购了一艘新的快速巡洋舰，这是根据之前的昆明级快速巡洋舰改进而来的快速巡洋舰，依旧称之为昆明级，不过排水量提高到了一千七百吨，掠过其他性能不说，只提它的航速，这款快速巡洋舰最高能够飙到十八点三节，比昆明级的前两艘快了零点三节。
不过为了航速上的提高，也是付出了巨大的代价，没有锻铁装甲防护，乃是典型的无防护巡洋舰，火力上也只有可怜的四门一百二十毫米舰炮，甚至都不如四五百吨的那些近海炮舰。
但是这种快速巡洋舰虽然说除了航速一无是处，但是造价却是相当之昂贵，是属于船小价贵的货色。
区区一千八百吨的排水量，竟然要四十八万的昂贵价格！
要知道三千二百吨的库伦级巡洋舰，其采购价也不过六十万圆而已，但是两者的吨位可是相差近倍，按照吨位越大越贵的常理来说，这昆明级快速巡洋舰，其造价应该是只有三十多万的。
而造成该级舰成本如此大的原因很简单，就是为了那十八节的航速！
为了让昆明级快速巡洋舰跑上十八节以上，该舰不仅仅采用了大长宽比的船身，同时还采用了对于中小吨位巡洋舰而来近乎奢华的动力系统，该舰配属了和蚩尤级等一系列新式战舰相同型号的蒸汽机以及锅炉系统，也是帝国现有最新型号的蒸汽机动力系统。
虽然和其他中小蒸汽船只一样，都只是一座蒸汽机配属两座燃煤锅炉，但是输出功率却是大得很，达到了两千两百匹，这个动力系统虽然体积非常庞大，占据了战舰众多的空间，但是为了这两千两百匹马力都是值得的，要知道前几年服役的炎帝级铁甲舰，其四千吨的排水量但是配属的动力系统也不过只有两千三百匹而已。
至于库伦级巡洋舰的动力西东，为了控制成本，所以采用的还是上一代的产品，输出功率只有两千匹。
也就是说，库伦级巡洋舰虽然吨位大得多，但其配属的马力还没有昆明级快速巡洋舰大。
这种情况外人兴许很难理解，但是如果看看这两款巡洋舰各自的用途就会看得出来，海军高层为什么会这样选择了。
库伦级巡洋舰虽然吨位大一些，但其就是执行低强度的任务，主要还是护航，和平时期的巡弋，现实武力，真正舰队决战的话，基本没啥用。
然而昆明级巡洋舰，从一开始的名字就可以看得出来，这是一艘快速巡洋舰，其设计目标并不是为了护航等低强度的任务，从设计开始，这款巡洋舰就是为了跟随主力舰队参加决战的。
它的任务相当之简单，那就是充当主力舰队的前哨舰，为主力舰队提供侦查情报。
库伦级巡洋舰，以后可能会配属给各分舰队，比如南洋、东洋、北海这几支舰队，又或者是夏威夷特遣舰队，驻日太平洋舰队等。
但是昆明级巡洋舰，却是预定配属给第一舰队的！
预定用途的不同，也就造成了设计上的巨大差异，并造成了成本上的巨大差异。
1868年的海军造舰计划中，除了主力舰外，还有三份巡洋舰的计划。
这三艘巡洋舰里，除了库伦级的三号舰以及昆明级的改进型号外，还有一个算得上是试验型号的巡洋舰计划。
目前并没有完整的设计方案，不过海军内部却是已经提出了明确的设计要求，首先吨位不能超过五千吨，火力以及防护性能必须超过在建中的夸父级铁甲舰，航速必须达到十五节以上，在达到以上设计意图后，尽可能的降低造价，原则上不能超过嫦娥级装甲巡洋舰的百分之六十，即不能超过九十万圆，而这个价格也是炎帝级的造价。
海军为什么要如此严格的控制造价？
因为嫦娥级装甲巡洋舰就算比万吨战列舰便宜，但实际上也便宜不到那里去，都是死贵死贵的玩意。
再加上不管是蚩尤级战列舰还是嫦娥级装甲巡洋舰，这些都是举足轻重的主力舰，轻易无法动用，一旦某些海域爆发中小规模的冲突时，比如说夏威夷或者北海等海域，海军需要一款能够充当地方舰队旗舰，以抗衡敌军二等铁甲舰，但同时造价又足够便宜的战舰。
如果新式战舰也造的那么昂贵的话，就失去了其战略价值，这样帝国海军还不如建造大吨位的装甲巡洋舰呢。
只是海军对成本以及性能的苛刻眼球，导致现在的舰政部那边一时半会也是拿不出什么好的设计方案啊。
要满足性能简单的很，但是成本却是超过了啊
要控制成本的话，但是性能又很难跟得上去，所以现在舰政部的那些设计师们正在绞尽脑汁，试图在尽可能降低成本的情况下满足海军提出的性能要求。
自从1866年后，帝国海军在新战舰的设计和建造中，总是围绕着性能和成本进行取舍，而这种取舍往往也是会引来极大的争论。
就在帝国在1868年掀起一番海军的建设高潮时，外部环境也是持续变化！
1868年的九月，外务部突然收到了一封来自帝国外务部驻宁王国特使的密电，当电文被翻译出来后，负责外务部电报房的官员立即就是露出惊骇之色，然后拿起电文就是直奔宋关前的办公室而去。
而不用多久，就见宋关前匆匆前往新华殿觐见林哲！