种颚专注，心无旁骛，除了征战，朝堂的其他事都很少琢磨。即便是在讲武堂这些年，他也是更多的去钻研官家的那些战例。
不过，人家种颚的世家，朝堂的种家将帅不止他一人。
“狄帅所言是官家期望的理想状态。就比如老护卫营第一批军卒和校尉，在官家还是东宫时，我等立功的奖赏就有了文官序列的封赏。”
种谊算是跟官家接触最多的种家人，在听了种颚复述狄青的话以后，给了自家兄长一个明确的说法。
“文官封赏？”
“对，官家曾说过，战争其实是属于青壮年的，而征战一生的结果是伤病一生。所以，不管是将帅还是军卒，朝廷都应该为其考虑最后的去向。”
“军备的提高，将帅的作用最终体现在治军能力上，而治军与治政相通，能治军者自然能治政，文武相通是可行的。”
“但是，官家也曾说过，这不是想就能做到的，在于观念的改变，不是一两项制度的推行就可以成型的。”
“官家说，他会设定一个方向，慢慢的让文武通途了。就比如现在的军卒退役、士人服役，在安置时，就体现了不区分文武出身的问题。”
“官家曾言，不管是士大夫阶层，还是朝廷的内阁、议政，都会关注将帅而忽略校尉一级。官家说一旦基层治政者、科考参与者等慢慢都有了军伍经历，就会改变国朝文武之别的现状。官家说还很远······”
种谊说的是实情。赵曦不可能冒天下之大不韪，硬抗整个士大夫阶层去让文武并轨，不现实。不说国朝以文驭武的国策，就说现在整个国朝州府郡县的治理者，还是以文臣为主。
明君的标志不是独断专行，是合理平衡整个权力阶层，在需要决断时，为大多数臣工支持。
同样，明君的标志是有一个可以处理各项朝政的内阁，而不是靠一个人来支撑一个朝廷。
就比如现在，当西夏因为突围不成，派遣第二波使臣抵达汴梁时，就意味着这次战事要结束了。怎样谈判，如何能达到平灭西夏的目标，如何处置西夏的王室、贵族、军卒、牧民，赵曦就不需要操心了。
这是内阁的事。
“以青塘吐蕃为蓝本，原则是遥领，整个原西夏的辖区内，部落贵族，特别是可以号令一方并成军的贵族，不得继续留在原辖地。”
“党项贵族八姓，也就是细封氏、费听氏、往利氏、颇超氏、野辞氏、房当氏、米擒氏、拓跋氏，哪怕是原本控制三五百户的首领，也不得常居原籍。”
“西夏的骑兵，本来多数就是战时为兵，闲时为民。可遴选部分骑兵，不管是做国朝骑兵的教官，还是打散分别隶属于国朝各军，以避免党项人聚集为原则。”
“党项人从军，必须离开西北地，内阁建议以河北道为善，为国朝收复燕云而储备······”
内阁对于西夏的安置是经过商讨后，形成的集体决断。富弼的奏报，也确实让赵曦觉得，内阁在这些事务上用心了。
不过，这是个大原则，或者说是有长远打算的安置原则。下手轻了些，有点彰显圣贤王道的意思。
“注意一下尺度，打蛇不死，反受其害。党项人的操守品行，内阁要慎重考虑，特别在党项军伍的安置上，尽量还是以避免后患为原则。”
西夏是娃样子，有些事还是需要提醒的。鉴于前朝异族将领的品行，相信朝廷的臣工能把握好。
几千贵族，几十万军卒，要说杀，就是赵曦也做不出这样的决定来。所谓王道还是霸道，重点在本质，而不是表面。对于如何操弄人，赵曦对于内阁还是信任的。
······
战争结束了，这次应该是真的结束了。
兴庆府遣使的频次越来越频繁了，借过前线的西夏官员，品级越来越高了。
但是，大宋的前线各路大军，始终没有松懈，就是朝廷的诏令也是这样要求的：一日党项人不卸甲，就意味着战争随时发生，一日兴庆府未进京，就意味着西夏还存在，战争的目标未达到。
“入京？无条件投降？”
“回官家，确实如此。内阁一直没有对西夏进入实质性谈判，一直是礼部遣馆伴使在试探。内阁一致以为，西夏遣使的行为不对等······”
说白了就是拿捏，只是没想到兴庆府自己熬不住了。内阁诸位在这方面，确实得心应手。
“所谓战争谈判，到了目前前方的实际情况，已经是国朝胜利后如何赏赐党项人的情况。为避免党项人不切实际的幻想，鉴于兴庆、银夏一带的现状，内阁选择了拖延······”
或许这方法在目前是最佳了。
几十万大军，就集中在兴庆、银夏一带，西夏有几个主要产粮区、放牧区，国朝已经彻底拿下。在决定投降的那一刻，已经注定了整个西夏的命运······任由大宋揉捏了。
没办法，打不赢不用说，战争到了现在，党项人已经是连糊嘴都成问题了。
西夏的纵深已经被国朝压缩了，几十万将领军卒，加上兴庆府的朝廷组成，原住民，整个兴庆府就是大宋军不进攻，他们都无法维持了。
“着令礼部操持吧。西夏常备军就地解甲，按朝廷的既定原则，分类处理。那些所谓的控弦军卒，以无隐患为原则处理吧。”
赵曦也有些头疼，几十万人呀，安置确实是个大问题。
“官家，由于国朝各地产业发展的问题，本朝的雇工数量已经不能满足产业的发展需求了。有臣工建议，是否可以将降兵为奴······”
赵曦一时有些愣。在赵曦的概念似乎没有奴仆这个概念，再加上本朝也没有奴仆的说法。
“可，内阁拟定方案吧。”
大宋没有奴仆，可在西夏却是有奴仆的，或者说，有些军卒本身就是奴仆。赵曦想了想还是恩准了。在某种意义上，被国朝的产业主雇佣，对于党项人，或许比他们原本的生活还优越。