首相需要有威信，这些话，赵曦并没有当着内阁大臣来说，而是留下王安石单独讲明白。
赵曦的说辞其实是在偷换概念。
不过，针对于现在，没有什么关税说法，国家概念模糊的情况下，应该还是有一定说服力的。
“王相，在政和以前，国朝税负来源有三成源自海运以及相关产业。”
“国朝的瓷器、丝绸、茶叶出海，增加了就业，让相关产业工匠受益。”
“同时，番货入国朝交易，不仅仅国朝有市舶司的收入，所有该有的税负都有……”
“在某种程度上，海商对于朝廷税入的贡献是无法抹杀了。而海商的风险却被他们自行承担了，就连海航的通道安全，也是由他们自行解决了。”
“在这样的境况下，朝廷有何面目去收取那部分海商保命的钱财？”
赵曦见王安石似有意动，就继续胡扯着去说服他。
这种观点若搁后世，估计会被人骂死。
因为后世有个说法叫走私……
王安石总觉得官家的说法有些牵强，可自己实在找不出可以反驳的说辞来。只能是盯着官家，就这样听着。
“王相，朕以为，此事的争论，还需要内阁协调，必须有个统一意见呈报于朕。”
“朕以为，未来国朝组建海军后，由海商适当承担朝廷海军的给养，或者海军护航收取一定的费用或许是个中和之道……”
“当然，如何让这样的模式冠冕堂皇，名正言顺，还需要王相思量，并在内阁中达成一致后呈报于朕。”
不是赵曦玩心眼，内阁的争论，首辅的威信，王安石的性格，若没有这样一个可以协调的措辞，反倒这事不好处理。
当然，能适当搜刮海商的钱财，赵曦也不会客气。
谁让王安石就喜欢做这样的事呢。
既往不咎是赵曦自己说的，可争论在内阁已然发生，如何在不违背所谓金口玉言的情况下，又能让王安石不至于丢了首相的面子，赵曦相信王安石会解决好。
“王相，诸事多沟通，总是有办法的······”
王安石怎样沟通，怎样在内阁统一意见，赵曦不再操心了。内阁有争议是好事，王安石与其他内阁不一致也是好事，有这样的经历，也好让王安石多少改变一下自己的性格。
赵曦在话里话外的已经告诉王安石，首辅的职责在哪，不是把所有问题都需要君王解决，首辅该承担的职责就是统一内阁，沟通内阁，而不是借君王的权威压制。
工坊城在海船上装备火炮，才是赵曦关注的。
苏颂率工坊城一干人已经在登州多时了，也一直往返于登州与工坊城之间，不断的在改进火药弹的工艺，以确保海战能正常使用。
“官家，短时间内很难解决火药弹引线的问题，特别针对火枪，隧发机关的缺陷改良难度较大，至于火炮······在引线部位遮挡就可以简单的解决。”
“枢密院、兵部以及阁老院老将随同到登州查验，一致认为，火炮的使用在海战中应该能发挥作用，关键是军卒适应在海船上作战，这需要训练。”
苏颂奏报关于海船装备火炮在登州试验的情况。工坊城可以说已经尽力了，可还是无法解决引线遇水即熄灭的难题。
油纸引线试过了，将引线设置官腔也试过了。油纸引线在遇水时跟普通麻纸引线没区别，而官腔引线则是军卒无法判断引线长短，无法把握发射时间和距离。
火炮无所谓，是不是专门改造火炮都无所谓，只需要军卒在使用过程中遮挡火炮的引线部位，就完全可以解决。
时间仓促，苏颂沈括等人已经想尽了一切办法，还是没法解决。苏颂不得不实言禀告。
“子容，其实不管是海战还是陆战，核心还是人的问题，也就是军卒战术素养的问题。不必纠结······”
赵曦从开始就知道，这问题不是这个时代能解决的。工坊城多少年了，弹药定量装配已经成标准化了，引线点燃、发射和距离，包括倾角和高度也已经标准化了，就是类似后世手雷的火药弹也有了。
但是，钢铁工艺始终没有多大进展，别说是遇水环境作业了，就是长期存放火枪，即便是油纸包装，也需要大量工匠对火枪进行保养。
火药弹更不用说，保存和更换是如今各地驻军新军最大的难题。
赵曦并没有指望工坊城搞出什么不锈钢来，根本不可能。
“子容，石酯的习性可还熟悉？”
“臣知道，石酯点燃遇水不熄······官家，臣这就安排试验······”
石酯遇水不熄，也就是说，在海战中，石酯的作用应该比火药弹更有效。
“石酯用法用途甚广，尝试用蒸馏法，或许会有其他衍生之物。朕期待子容有所得。”
原本，沈括该是历史上第一个使用石油衍生物的，可惜，他只是使用石油的油烟制墨。赵曦对沈括的使用，却让沈括偏离了原来的轨迹，没有鄜延任职的经历，也就不可能让他发挥奇思妙想，将石油的油烟制墨了。
不过，这很难说，当工坊城开始研究石油，很多事都无法判定。
“王相，工坊城这边需要在石酯上做文章，枢密院和兵部选兵也应该差不多了。遴选武将开始训练海军吧······”
“海军训练，可以尝试国朝所有的军备在海船上的使用，不仅仅是原本的海战作战方式，要尽可能的利用陆战的装备，火炮、投石机、火药弹发射器以及各式弩箭等。”
“另外，会同都水监，海船装备各式重器，要考虑海船本身的结构，要做到合理布置和安排······”
虽然章惇跃跃欲试，赵曦还是针对王安石发指令了。有些规矩必须的守。
赵曦一直认为，君王可以有权利，不能没规矩。既然王安石是内阁的首相，即便性格再执拗，他也是内阁首辅。
由于这一届内阁潜邸旧臣偏多，加上内阁大臣的经历不同，王安石并不能像富弼当初那样，在内阁中有绝对的威望。当然，这也与他的性格有关。
越是如此，赵曦就越需要一定程度上去维护王安石的首辅威信。