一级战备状态，队伍所有军卒都必须严阵以待，时刻做好战备值班、枕戈待旦。不仅如此，就连退役老兵都有可能被召回，而所有运输手段也一律军人优先！至于民企也要准备生产军工产品，总之一句话：必须要满足军伍需求！
赵曦对后世的一级战备是了解的，针对现时的实际情况，赵曦制定的一级战备状态，除了部分时代限制的内容，其他几乎都是照搬的。
在诏令一级战备之前，国朝的舆论已经对北上出兵开战，达到一个峰值，大宋的子民这时候是完全能配合并支持国朝战备的。
在国朝也真正出现了，已经是地方衙役的退役军卒，再次申请入伍征战的热潮······
“民心可用呀！”
“民心可用而不可失，之所以有这样的民心，是因为都相信朝廷能在这次大战中取胜，或者说抱有这样的期望。一旦战场失利，这样聚拢起来的民心，倒塌时也是很快的。”
内阁并没有因为国朝的风潮，而失去理智的判断。
不过，相对于以前战时的状态，这时候的内阁，在议事时还是相对轻松的。毕竟，大宋的今日不同往日，是真的有实力收复燕云了。
“官家，以目前兵部和枢密院的统计请款来看，国朝现役以及退役军卒，可用之兵力可以达到一百七十万。”
“国朝的役兵法实施以来，军卒替换退役者，达到四十余万，现役军卒近七十万。另外，番骑队，正队十万，辅助番骑十万，以及后期报名的番骑，达几近十五万······”
“再有轨道兵，矿城护卫兵，工坊城护卫兵，漕运兵等，也都踊跃报名参战。国朝兵力不缺！”
“只是，由于党项、吐蕃等族人，都热衷于参战，自己博取战功，导致朝廷收购战马不畅。番骑正队，如今只是刚刚能保持一人双骑，想达到北辽那种一人三骑的程度，战马缺额太大。”
“即便是辅助番骑，以及后面的番骑队，都很难做到一人三骑。”
这次大战，虽然战车步卒还是主战场，但是，由于北辽是以骑兵为主，骑兵对战必将对战局有很大的作用。
章惇很清楚，必须得把如今骑兵的现状奏报清楚。
从一级战备的筹备来看，战马是唯一存在差距的。
“轨道使用的马匹如何？”
“回官家，轨道马匹多为战马退役使用，不能再次征用出战。”
薛向还没有回话，章惇就接上了。轨道马匹，从早先的挽马，这些年已经替换成退役战马了，算是很大的促进，但是这只是对轨道而言。
这次战事如此关键，是真不能再征用轨道战马。按说官家应该清楚的······
“朕不是说征用轨道马匹，朕是问轨道运输的马匹是否能满足这次战事使用？”
“回官家，轨道马匹储备足量，臣已经核算过，即便是战争期间的折损，国朝如今的马匹储备，也足够支撑到战争结束。三两年的储备量。”
“另外，高将军自西南调集上万匹滇马，虽然难做战马用，滇马的耐力，用于轨道运输足够！”
这一点不存在问题，剩下的就是战马了。战马啊······西北、北辽、女真，这都是战马的产出地······
“四皇子那边如何？”
“回官家，已经联系过，女真因为前期跟北辽朝廷作战，折损不说，被北辽朝廷征用的战马无数，即便是有，数量也不够满足国朝的战马用度。”
为这场战事，朝廷是筹备很久了。战马的储备应该是轻松的，只是后期没想到党项、吐蕃等贵族倾向于参战，一下子导致了战马的缺额。
朝廷既然决定遣党项、吐蕃的番骑进入战场，并负责最后的追击，深入草原作战，这部分战马就不能强行征用了。
“阿拉伯马······哦，就是波斯战马或者大食战马如何？”
战马不了解，但是，后世对于马匹的品种大分类，赵曦好像记得有阿拉伯马的说法。
“波斯？大食？臣以为可行。只是远水难解近渴呀！”
“着令，凡走西域的商队，携带战马数量超过五十匹者，减免三成税赋，携带战马超过百匹者，减免五成税赋，超过三百匹者，全部税赋免除。”
“并且，朝廷将以草原战马的市价，收购从西域转运过来的战马。此诏令从即日起，一直到到与北辽战事结束之前均有效。”
“能不能筹集到战马，就看商贾们的运作能力！”
任何时代，打战都是在打钱粮。大宋现在不缺钱，甚至说仅仅内苑的钱粮，也足够满足一场大战。
更何况朝廷谋划这次战争多年了，左右藏库的钱粮，对于一次倾国之战，储备绰绰有余。
有这样的基础，自然不能出现军备物资的缺额······无非是钱的事。
“官家，赵掌柜让小的带话，商队已有第一批大食战马抵达秦州，不日将运送至汴梁，交予朝廷使用······”
赵琴还是前几日就告诉王中正的，让王中正在朝廷商讨战马时，向官家奏报。
王中正低声向官家奏报，内阁还以为是前线，或者北辽又有什么变化······
“战马的事，应该能解决。诸公看看这个······”
这是皇家商社的提货单，只需要在汴梁的轨道车站，见单提货······一千匹大食战马即将抵达汴梁。
“官家······臣等这就颁布诏令。恐怕国朝的商贾早已等待着这样的诏令了！”
商人，应该是有相当判断力的人群。
从国朝掀起对北辽的舆论导向时，明眼人不难看出这是国朝在筹备对辽战争了。再加上党项、吐蕃等贵族私底下的嚷嚷，朝廷又通过了允许党项、吐蕃贵族入军伍参战。
头脑聪慧者，不难考虑到战马的问题。
更为关键的是，赵琴如今在国朝商贾中的地位，凡是赵掌柜要做的营生，几乎就没有不赚钱的！
如今的赵琴，在国朝已经没人记得她是内苑的，只知道她是大宋商圈的头号人物。