费松清是这一次巡察中典型的人物,相度利害官大多都是央行出身的官员,所以在巡察监督的过程之中力度很大,做事也很有方法。
央行的银监卫有清丈田亩的经验,在配合上也相当有默契。
央行的体系让田税的收缴和助役钱的收缴变得容易起来。
关键是,削减了支移折变这些盘剥、又把劳役给取消了,这让农户主动缴税的积极性变高了起来,不用各地的官吏去强行催收。
至于抗税的事情是很少的,这个时候的民对官的畏惧是很强的,若不是到了活不下去的时候,他们是很愿意配合的。
他们知道了只需要拿出很少的一部分缴纳就可以的时候,他们的积极性其实是很高的。
欧阳辩翻阅着此次夏收的数据,各地的情况不太一样,南方今年大丰收,原本这种丰年很容易出现谷贱伤农的情况,欧阳辩让常平仓及时收购粮食稳定粮价,而原本的旧粮则是腾出来,经由海路大规模输送到辽国、高丽、日本等等国家,换回大量的原料。
吕惠卿汇报道:“这一次的夏收是均输法、免役法、农田水利法的第一次落实,执行情况还是比较理想的,经过各路相度利害官督促巡查,支移折变的情况基本杜绝,农田的水利工程基本也得到了落实,但大规模的农田水利没有那么快,还需要时间。
至于免除徭役是问题最多的,很多地方官府依然习惯用各种名义征徭役,各路的相度利害官基本都汇报过这个事情,这个需要加大力度宣传。”
欧阳辩点点头:“农户留存呢?”
吕惠卿神情振奋:“这个可就了不起了,今年夏收虽然丰收,但常平仓敞开了收购,因此粮价很稳定,粮食卖出了价格,农户收获颇丰。
加上均输法的执行,少去了支移折变的克扣,农户至少比往年少交了三分之二的税,至于助役钱还不到田税的十分之一,总得算下来,今年农户不仅能够吃饱饭,还能够给家里的孩子扯几尺步做一身新衣服了。”
欧阳辩轻轻摇头微笑道:“大宋的农民太容易满足了,不过,我们能够做多少就先做多少,总有一天,咱们不仅要让他们能够吃饱饭,还得吃好住好!”
吕惠卿笑道:“季默要求太高了,各朝各代的农民能够吃饱饭已经是了不起了,要吃好还要住好,那只有煌煌盛世才有的景象。”
欧阳辩嗤笑了一声:“可外面不在说现在就是煌煌盛世么?”
吕惠卿哑然失笑:“哪朝哪代的盛世需要给别国缴纳岁币保平安的,不都是万国来朝才是么?”
欧阳辩也笑了起来:“你看,你不也要求挺高么?”
两人相视大笑起来。
虽然这么说,但欧阳辩的心情着实舒畅。
清丈田亩完成了,给诸多农户确权了不少的农田,均输法、免役法则是实际上给农户减税了,只要稍微好的年景,农户就能够过得相当不错。
当然这个相当不错是指能够吃饱饭了,想要抗击风险,还是需要农行协助的,但已经是个非常了不起的进步了。
笑完之后,吕惠卿有些犹豫道:“季默,你提出的官府采购法我已经带着人在着手制定了,但这个法规估计不好通过吧?”
欧阳辩点点头。
他提出的采购法就是要让禁止官府摊派征收各类物资,想要用东西,那就拿钱去买。
如果是以前穷的时候,欧阳辩绝对不会提出这个法规,因为根本不现实,但是现在大宋朝的富裕可以说是空前的,在不打仗的情况下,大宋朝的钱太多了。
因为央行承担起修路的职责,朝廷省去了这个大开销,其余最大的花销就是军队和朝廷的运营了。
这一次经过均输法和免役法的改制,朝廷的税收收入会再次暴涨,这么多的钱存在国库里面并不是什么好事,所以必须想办法花出去。
而官府征收物资的方式对于商业的打击是比较大的,一般的商户一旦被贪官污吏针对,立时就是倾家荡产的下场。
所以欧阳辩打算推行采购法。
免役法免除农户的徭役,是在解放农户的生产力,而采购法免除商户被征收物资,则是给商业增加活力。
欧阳辩变法的核心点便是千方百计让整个市场更加活跃起来,经济要发展,是商业、工业、农业、服务业各个行业的整体繁荣,在保证官府正常运行的情况下,千方百计的给农户、手工业、工业商业解绑,约束官府对这些行业的影响。
而这些损失都会在百业兴旺之后得到弥补。
“这个事情我会争取各方意见的,不过理论基础有利于我们,大家不都是再说官不与民争利么,许多大臣家里都是有产业的,他们有些能够摆脱征收,但是一些独特的,他们也是摆脱不掉的,所以他们即便不赞成,但也不至于反对才是。”
欧阳辩说道。
吕惠卿点点头:“我的意思是,恐怕老师那里……”
欧阳辩顿时有些苦笑起来。
这阵子推行均输法免役法有效果,王安石颇受鼓励,想着抓紧颁布保甲法、保马法这些法规,欧阳辩劝了好几次,王安石还是坚持。
而欧阳辩提出的整治吏治以及采购法这些,王安石却是有些不置可否,嗯,这么说还是保守了些,应该算是不屑一顾了。
王安石认为,虽然整治吏治很重要,但目前来说强军却是最为重要的。
欧阳辩其实也认为王安石的做法其实并没有什么不对的,保甲法、保马法其实也不是全无可取之处,只是在目前的情况下想要执行好,却是难如登天。
均输法、免役法这些欧阳辩可以借助央行、央行系官员、以及农户本身就是受益者的关系去完成,但保马法和保甲法却是要直接伤害农户的利益,一旦引起广大农户的反抗,却是如何也不能够完成的。