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PO18文学 > 都市言情 > 为民无悔 > 第661节
  “天齐市长,这可不是你的风格。据我了解,你对工作从来都不挑肥拣瘦,更不会把职权范围的事往外推。该不会是你不支持我工作吧?难道你心里有什么隔阂?”王永新声音很冷。
  楚天齐故做震惊:“市长,您可别吓我,这帽子太大了,我可戴不起。”
  “不是我给你扣帽子,而是事实本来就摆在哪。”王永新道,“本来就是城建工程引起的事,你还扯上了什么财政、法务、监察,那些只不过是需要配合你的。那你说,这是谁的工作范围?谁能处理?”
  “这事确实涉及了好多方面,似乎哪个副市长职权范围都未必能全覆盖,那就只有……”楚天齐停顿一下,才说,“市长负责最合适。”
  “真是怪事,副市长给市长指派起工作来了。”王永新被气的笑出了声,“市长都把工作做了,要副市长有什么用?”
  楚天齐接了话:“在这件事中,我可以辅助市长处理工程事宜。”
  王永新摆了摆手:“也罢,我知道这些事的确有一点难度,但这也不能做为推诿的理由吧。这样,我可以专门开个会,让其他副市长全力支持你,这总可以了吧?”
  “不是我的职权范围,我难以胜任,请市长体谅。”楚天齐明确拒绝。
  “你……”王永新手指对方,怒目而视,然后叹了口气,“这么的,如果你把这事圆满处理了,我同意你去争取房改试点。”
  “真的?”楚天齐反问。他心里话:开始下本了。
  王永新点点头:“哪还有假?只要你接过本该属于你的工作。”
  “房改试点确实该争取,我也很想争取,可我真的胜任不了您说的事。”楚天齐摇头。
  “楚天齐,跟一把手讨价还价过分了吧?”王永新冷冷的盯着对方,“让你处理此事,也是薛书记意思,我刚才就是去她那了。”
  楚天齐缓缓的说:“谁的意思也好,可我没这个能量,这真的不是我的职权范围。”
  “你……你可想好了。”王永新的话满是威胁,“想想违反组织原则,会有什么后果。”
  “想好了,我认为自己并未违反组织原则,只是据理力争而已。”说着,楚天齐站了起来,“市长,那我先不惹你生气了。”说完,向门口走去。
  “好自为之。”身后响起王永新的声音。
  楚天齐没有答话,而是拉开屋门,走了出去。他心中暗道:我不是被吓大的,我也不是傻小子。他明白,对方是在吓唬自己,只是为了让自己就范,以达到并未说出来的真正目的。
  第一千二百零三章 有备无患
  十一月五日,曹金海和周家林上门,来汇报《城市管理方案》。
  让二人坐下,楚天齐拿着《方案》看了起来。看过后,他说:“解读一下方案。”
  周家林点点头:“好的,这份方案按照“治理、规范、提高、发展”的工作思路,以优化城市环境为目标,以城区环境卫生、沿街门店、占道经营、户外广告为治理重点。强化宣传教育,加大治理力度,确保城区干道路面整洁干净,无私搭乱建,无占道经营,广告牌规范协调。治理范围包括城区主次干道、街道小巷、集贸市场、家属楼院、城区河道。……”
  听对方说完,楚天齐提出问题:“按照这套方案执行,城管执法局恐怕不能单独完成吧?”
  周家林点点头:“是的,如果全部实施的话,那就需要宣传、交警、安监、城建等多个部门参与。但现在这么搞,显然不现实,不便调动这些部门。为此我们计划对这份方案实行两步走,第一步先做我们城管部门能做的,在这期间可以试着协调让个别部门配合一下,但我们不能指着别人配合,而是在为实施第二步做一探索。我们首先要把第一步做到位、做扎实,以引起市里关注,由市领导提议相关部门参与。或在时机成熟时,请楚市长向市领导倡议,以实施第二步方案。
  实际上第二步方案仍是狭隘的,还是基于城管为主的管理。如果第二步方案进展顺利,比较有成效,就需要站在市政府角度,推出真正意义的城市管理方案。那套方案要包括城市管理的方方面面,比如城市出入口,比如烟花爆竹整治等等,参加的部门要需要更多。当然,这个大方案仍然需要分步走。在各个阶段实施分步走,有利于总结经验、教训,能够完善当下工作,还能够改进后续工作内容。”
  楚天齐道:“现有这套方案中,哪些是准备第一步实施的,这上面没有标出来,你来具体说一说。”
  周家林又拿出两张纸,放到楚天齐面前:“市长,刚才那套方案,之所以没有明确分出第一步和第二步,最主要的是,好多工作都需要一以贯之,或是互相交叉,再或者都需要前后衔接的。现在这些内容,是计划第一步先实施的,首先就是环境卫生要实行‘无缝隙作业’,切实做到全天候保洁、卫生无死角、大垃圾堆集中管理和清运。尤其要对临街门店垃圾清运、餐饮泔水重点治理,可以试着提供有偿服务。对于人行道、绿化带、小街小巷和城市‘牛皮癣’要专项整治。
  在治理占道经营方面,要实行疏堵结合方式,要从源头上解决。这些商贩之所以经常占道摆摊,一是因为临近人群聚集区,方便经营销售。二是他们可以省掉租房子的费用,即使支付管理费,也要少的多。所以曹局长计划把南大桥那条垃圾沟进行改造,对河道进行清理疏通,彻底去掉里面的脏物和臭味。并在上方建造长三百米、宽二十米的水泥路面,安装铁制带顶半开放销售柜台。以收管理费方式,让部分占道的蔬菜副食商贩到这里经营,管理费还参照原标准。如果这里实施效果很好,那就再推出类似方案,彻底处理占道经营。”
  楚天齐插了话:“在河道上方设置半开放市场,倒是一举两得的办法,只是有这么几个问题,不知你们想过没有。第一是防洪安全,必须要确保汛期安全泄洪;第二是经营区域安全,商户和消费者人身安全必须要保证;第三就是这需要花钱,钱从哪来?我可给不了你们钱,市里也肯定没这笔钱。”
  曹金海做了回答:“我们计划把这个露天市场设置在河道最宽敞、平坦的区域。按照近五十年的洪涝记录,那个地段只发生过两次漫堤,在那里漫堤的时候,整个大街已经变成一片水域,所以那里是洪涝系数相对最低的地方。尤其这次我们计划适当加高那里的堤坝,再加上清运走那些堆积的垃圾,本身就会深出一米多。另外,整个河道大部分区域都没有上盖,假如洪水太大,也能多处泄洪,不至于全部集中到此。
  关于经营区域安全,我们也想到了,会在那片经营区域焊接围栏,留出四个进出口。这样,商贩和消费者就不至于掉到下面,而且进出口仅容脚蹬三轮通行,避免了机动车对行人伤害。这些脚蹬三轮,也会被要求放置到专门划出的区域,以免影响经营区域通行。
  关于费用的事,我们是这么想的。垃圾清运有专门的费用,至于经营区域的硬化和建造那些设施,我们可以从垃圾费里挤出一部分,再从其它费用挤出一些,不足部分就找水泥厂‘化缘’。还有一种方式就是,专找企业合作,由一到两家出资,进行建设,我们可以把这个市场冠以企业名字。如果这种冠名操作不符合相关要求,那就把市场及城市区域的个别广告位给企业使用一段时间,企业应该会有兴趣的。”
  楚天齐一笑:“那就好,只要不向我要钱,只要你们能有合法资金来源,我就放心了。在操作之前,要让人们认识到这个举措,也要让人们知道这个所在。”
  “只要这个举措定下来,我们就会在街区专门设置的广告牌上宣传,既宣传这项举措,也让人们了解我们部分城市管理方案,进行引导。既引导人人维护城市的理念,提高人们的自觉性,也向他们展示我们搞好城市管理的信心。”曹金海回答,“开展这些工作,城管现有人员会相当紧张,我们已经计划从城建其他部门调整十人,充实到城管队伍。而且城管那些小头目也要改变工作方式,走出去带动和协助做这些工作。”
  “曹局长,你这进步挺大啊,我记得两个月前,你可不是这么说的。”楚天齐调侃了一句。
  曹金海脸色微微一红:“主要是有市长您的英明领导,还有家林这样的人才辅助,我才进步的。现在我真正体会到了那句话的含义——办法总比困难多。”
  “曹局长,你能有这些认识,尤其还能身体力行,很不错,很好。”楚天齐不吝赞赏了对方。
  曹金海笑了,三人都笑了。
  然后周家林继续汇报第一批的一些举措。在此期间,楚、曹二人也不时插话,或做解读。
  听到汇报完整个城市管理方案,楚天齐说:“这个方案整体不错,区分步骤又那么详细,尤其还站在市政府角度考虑问题,更是难得,你们很有前瞻性。”
  曹金海“嘿嘿”一笑:“有备无患嘛!省得临时抱佛脚,那样既考虑不周,也容易留下隐患,效果更会大打折扣。”
  “曹局、周局不错。”楚天齐再次称赞。
  接下来,曹、周二人又专门汇报了那些停工工程的事。
  楚天齐略微思考了一会儿,说:“这些停工工程,必须要想办法解决,老是那么一个烂摊子,肯定不行。你们回去后,马上把这些工程进行细分,首先从工程投资属性分类,分出政府投资、个人投资、公私结合投资。然后再按工程效能区分,分为必建、可建、缓建、不建几种,在分类时,对于场所或规模宜做调整的工程,要特别标注。”
  “明白。”曹、周二人均点头。
  楚天齐接着说:“马上把上次那个十年城市规划方案进行细化,分开两到三个时间段,列出推进方式、进度计划。尤其第一阶段的计划,必须要把处理这些烂尾工程考虑进去。还有,马上做规划方案申请的前期准备工作,把局里需要做的事情,把需要市政府做的工作,把其中的注意事项都列出来。包括规划方案申请团队也列出来,从市政府领导到经办人都列出,能确定人选的要进行准确标注。至于政府领导这块,现在还不能确定人选,那就在相应位置用‘市领导’代替。”
  “市里同意再次进行规划?”
  “这么快?不早吗?”
  周、曹二人都提出了自己的疑问。
  “市里没同意,我还没说呢,用你们的话说就是‘有备无患’。”楚天齐道,“今天是星期三,在这星期六之前必须做出来,星期日到我这汇报,到时咱们电话联系。”
  曹、周对望一眼,干脆的回答:“是。”
  “你们操作就行,不要说起刚才的这些,八字还没一撇呢。”楚天齐嘱咐着。
  “是。”曹、周二人嘴上这么答复,其实心里却在想:能没一撇吗?然后二人走出了屋子。
  想了想,楚天齐拿起电话,拨了出去。
  很快,手机里传来常玉州的声音:“市长,您好!”
  楚天齐问:“常所长,那个房改方案弄的怎么样了?”
  “按照您上次说的,参照那份笔记,我早做出来了,就等着向您汇报呢。您现在有时间了吗?我马上就去。”常玉州声音很急。
  楚天齐说:“你先别过来,你马上再做一套方案,就是房改试点申请的具体方案。要列出申请团队,从市领导到具体经办人都列出来,能确定人名或职务的要标注,市领导这块就用‘市领导’三字代替。还要列出申请步骤、程序,包括费用预算。反正你就当做马上要申请,把前期工作都计划出来。”
  “市长,是不王市长已经批了?”常玉州的声音非常兴奋。
  “没呢,有备无患嘛!星期五下午拿上方案,来我办公室汇报。”说完,楚天齐挂断了电话。
  第一千二百零四章 空口无凭
  旧的一周过去,时间到了十一月十日,星期一。
  成康市委楼七楼,第三会议室,市委常委会正在进行。
  会议由市委书记薛涛主持,讨论了近期一些重大事项,并对年底前工作进行了督促。在此期间,众常委还就一些重大议题进行了表决通过。
  看到所有预设议程已经进行完毕,好多人开始整理笔和本,准备等薛涛说那两个字——“散会”。
  看了看手表,薛涛说:“还有一件事,需要大家议一下。王市长,你来说一下具体情况。”
  王永新点点头,然后轻咳两声,说道:“上周,一些市民到省政府上访,起因是没有按时足额拿到拆迁补偿款。二十天前,也有市民到政府上访,还有材料商直接找到了市长办公室。到省、市上访的市民以及材料商,都是因为两个项目——飞天大厦和四海商贸,这两个烂尾工程不但有碍观瞻,而且还存在好多问题。无论是来自省里的压力,还是市民确实有委屈,也或者材料商有困难,都督促我们,要尽快干净利索解决。楚市长说说,如何解决这两个项目所涉及的问题。”
  对于这件事被提起,楚天齐早有预感。听到王永新的提问后,他不慌不忙的说了起来:“市民没有按时足额拿到钱,原因有好多,其中与半私有房产权、使用权分离有关。这样的房屋,占市区总套数的百分之七十,如果不再次房改,如果不把产权也卖给住户,以后的矛盾还会很多。这两个工程停工已经很久,我已责成城建局查阅档案,尽快拿出详细调查资料……”楚天齐汇报了好多,但绝口不提钱的事,也不提“鹏燕公司”这几个字。
  看到楚天齐停下来,王永新问:“就这些,好像缺好多项呢吧?”
  “属于城建范畴的内容,我都汇报了。”楚天齐回答。
  王永新道:“飞天大厦和四海商贸的事,虽然是以城建问题为主,但也不能割裂来看,这是一个整体问题。”
  楚天齐点点头:“是,这是一个整体问题,是全成康市都应关注的工作。”
  薛涛插了话:“这件事是涉及到好多方面,也是成康市整体工作,但不可能书记、市长亲自抓吧,必须得有一个市领导来专门负责此事。大家议议,由谁负责此事,比较合适。”
  市委书记已经说完,现场鸦雀无声,好多人还把头也低了下去。
  过了足在一分钟,在薛涛目光注视下,市委办主任尤成功开口说话:“飞天大厦和四海商贸这两个项目,从开始立项就是个错误,成康市经济发展速度,根本不可能容纳这么大体量的两个建筑……”
  “说现在,别扯没用的。”薛涛沉声打断了尤成功。
  尤成功脸一红,不禁有些后悔,后悔扯的太远了。他马上点点头:“好的。这两个项目都是大工程,都在城区范围,现在又涉及到房产、材料供应商,自然是属于城建业务范畴。至于其它的那些问题,不过是细支末节,都是围绕这两个工程项目发生。因此,我认为理应由负责城建工作的副市长来处理。”
  “尤主任已经提议楚市长了,其他人也谈谈。”薛涛直接把尤成功半遮掩的话挑明了。
  “楚市长既是市委常委,又主管城建、土地,这项工作由他负责,确实有很多便利。当然了,这里边也涉及到其它范畴,比如财政。我是负责财政的,在这里表个态,在这件事上,我全力支持楚市长工作。会后我马上联系财政局长,让他去找楚市长,按要求提供相关表格、凭据,配合楚市长做好这项工作。”彭少根明确表示赞成,还拿出了积极支持的态度。
  有这两人带头,其他人也纷纷表态,虽然遣词造句略有区别,但中心意思都是一条:由楚市长处理这项工作再合适不过。好多人也学彭少根,表明支持楚市长工作,都说会后就给所涉及部门下属领导打电话,让该部门领导火速配合楚市长。
  看着六、七人都发了言,薛涛说道:“好多人都表了态,该讲的方面也讲了,就不用一个个发言,干脆举手表决吧。同意由楚天齐同志处理此项工作的,请举手。”说完,他首先举起了手。
  王永新、彭少根接连举手,其他人也纷纷效仿,不多时,举起了十只右手,就连刚才没发言的江霞都举了。
  看到这种情况,楚天齐脑海中*出现了一个不好的词语:逼良为娼。
  “看到了吧,楚市长就是有人缘,能力也得到了大家一致认可。你就别谦虚了,该怎么处理就怎么处理,需要谁配合的尽管说话。”说到这里,薛涛面色严肃,“我声明一点啊,在这件事上,人人有责,只不过不可能人人都上场。但没有上场,并不意味着你可以不参与,你同样有义务配合,尤其更要让下属全力配合。如果发现在场某人或是其下属推诿扯皮,别怪我不客气。”说完,薛涛脸上换上了笑容,看着楚天齐。
  楚天齐低下头,就不表态。
  “楚市长,大家可都表态支持你了,这是常委会绝大多数人的意愿,你不能违反常委会决议,也不能拂了常委们的美意,和大家都做对吧?”王永新的话冷冰冰的,充满着威胁的味道。
  楚天齐道:“市长,这件事并未征得我本人同意,而大家却纷纷举手赞成,我怎么觉得这么像封建包办呢。”
  “楚市长,这比喻就不恰当了吧。这本身就是城建的事,但考虑到工作有一定难度,市委才特意统一意见,表示对你支持,做你坚强后盾。”王永新沉声道,“本来就是你的本职工作,你却还要推三阻四的,有些太过了。”
  “市长,属于城建的部分,我责无旁贷,就是我亲自配合某位领导都没问题。可其它部分我却……”说到这里,楚天齐话题一转,“现在要是把这件事硬推给我,那我的好多本职就兼顾不过来了。当下就面临着一个很重要的事,就是半私有房如何处理?尤其那两个烂尾项目的居民还去省里上访,有省里盯着,不处理更不行呀。”
  在楚天齐说话期间,薛涛和王永新对望一眼,都从对方眼中看到了一个意思:胳膊还想拧过大*腿?其他人也是面面相觑,分明是在说“识时务者为俊杰”,也或者在说‘早知今时何必当初’。
  待楚天齐话音刚落,王永新便接了话:“楚市长,你不就是说居民拆迁补偿款的事吗?这件事呢,我和薛书记已经替你考虑了。为了全力支持你的工作,替你解决后顾之忧,我们已经尽全力想出了办法。现在个人拆迁补偿部分大概还差一千二百万,可以由那三十多个单位出六百万,市财政再筹措六百万。需要单位出的钱,就从十一、十二月的经费里边扣,每个单位每月各扣约十万元。在元旦前,这一千二百万就会一次性分发给那六百多户居民,付清他们所有应得的补偿款。这么一弄呢,就会总共欠那三十多个单位八百多万,市政府会在明年上半年全部返还。这事我会亲自督办。这回你放心了吧?”
  楚天齐是放心了,是替那些住户放了心,但并不是为自己放心。如果市政府真能做到王永新说的这些,那六百六十一个家庭就很幸福了。他没有就此表态,而是继续追问着:“市长,其它那些半私有房,也该进行再次房改,房改试点也该争取了吧?”
  “房改试点呀……我考虑了一下,也有必要。这么的,你把这些事迅速处理利索,然后专心搞试点争取工作。”王永新的意思很明确,想搞试点可以,那就先把这事办了。
  “市长,支持争取房改试点是您的意思,还是……”楚天齐话到半截,停了下来。
  “我也支持争取房改试点。”薛涛接了话,“常委们,再表决一下。支持的举手。”
  “刷”十足右手全举了起来。
  楚天齐又说:“现在市区有太多烂尾工程,有的是资金不到位停工,有的是施工单位没有实力和技术,还有的根本就是仓促上马。在这些项目中,尤其好多根本不符合城市发展需要,因此整个成康市区都需要重新进行规划。”