在杭城南部那唯一的道路上，还有曾经驻守在海安城的一个团在那儿阻止日本人的进攻，他们是绝不可能让日本珠式会的人越过他们的防线，去追击中国人。再一个日本珠式会的人也不敢这样去做。
因此，只要撤至这里，就勿用再担心什么。这里虽是南郊，但离宏昌会南部几个店铺都不是很远，乘车行驶，也就不到十分钟时间，这样完全可以避过日本珠式会的追击。
至于中棠屋那个山洞是否有伏兵，这也说不准，届时可以先派出小股人员前去侦察一下，车辆停在那里的岔路口。
那个方向，也有向北向南各条道路，不一定非得从中棠屋那里路过。可以根据情况再进行决定，所以说从中棠屋方向撤退，完全可行。
冯昌惠也觉得很有道理，便不再提问，他决定就按洪震天指示的方案去办。但在他临走时，洪震天反复交代他，决定荫蔽在杭城的人员，不参加此次战斗，无论发生什么情况都不得暴露自己。
这是非常关键的事情，否则宏昌会便没有了在杭城的眼睛，对杭城的情况一无所知，不利于将来对从杭城方向来犯之敌的打击。
那样，就等于宏昌会自己将自己从杭城赶了出来，而且断绝了回归之路。
回到营房，冯昌惠便召集部属在一起进行了商议，制定此次战斗的具体方案。管伟请樱前去，冯昌惠没有同意。人员杭城足够，不必再派人前去。那里已有张非，他负责殿后，而且作了充分的准备，非他莫属。
只是大家将方案制订好后，再征求张非的意见，由张非根据具体情况去落实。冯昌惠把洪震天的意见跟大家传达了一番，大家都认真地讨论，尽量完善方案，以图以最少的代价，换来最大的收获。
有人说，张非的人对中棠屋那一带的地形是否熟悉，如果不熟悉，从那里撤退恐怕就行不通。
有人提出了不同意见，他觉得张非完全可以按地图的标记行进。前期也有过想定，基本情况张非应该很清楚。张非也对周围地区的地形情况，在图上作过研究，应该问题不大。
在那个岔路口荫蔽，派出小股人员进行前出侦察，发现山洞没有敌人，完全可以从那儿经过；如果山洞里有日军，就从黄泥塘方向向花垣行进，再经卢家寨回海安城，这种计划没有问题。
攻击目标，撤退路线都没有问题，剩下的便是攻击方法了。对于杭城南部日本珠式会的几个店铺以及几个分站，先打哪个，然而再向哪里发展，最后打到哪里，然后从哪里开始撤退，都得一一明确。
如果情况有变，又怎样攻击，怎么样撤退。情况变化可能的种类又有哪些，都得要仔细考虑，认真计划，只有这样才能算得上准备充分，打起仗来能够把握战争的全局，取得最终的胜利。
他们讨论热烈，各抒己见，对每一个方案，大家都反复提出疑问，反复推敲，反复论证，唯恐漏掉某种细节。是否派人接应之事，也有人提出，但很快遭到冯昌惠的否决。
一是路途较远，没法再派兵去杭城；二是此次兵宜少而精，不宜多，以免不能快速结束战斗与撤离。兵力较少，机动较快，撤离迅速，迅速完成任务，迅速撤离，不留痕迹。
他相信张非的能力与决心。冯昌惠临走时又找个张非细谈了许多，也听取了张非的意见，觉得张非分舵完全能够信任此项任务，他对张非充满信心。
大家又摊开地图，在地图上圈圈点点，最后形成大致相同的意见。
冯昌惠根据大家的意见口述如下战斗命令:
张非分舵五十五人，分五个小组，各组小组长，以及具体人员由张非确定。
第一组由十五人组成，再分两队，一队七人，一队八人，主要对杭城南边的“茶叶社屋”，东南方向的“本田布行”进行攻击。攻击完成之后，迅速向南撤退至宏昌会原南边茶站附近乖车撤退。
沿途巷子没有日本人的店铺与分站，大多是宏昌会的店铺，现如今有的都已出售，有的闲置在那，撤离不会受到丝毫阻碍，因此，在撤退的沿途，暂不需要派兵把守。
第二组由十人组成，主要对杭城西南边的日本珠式会第三个分站进行攻击。此分站也就十人左右，迅速解决战斗后，向南撤退，在宏昌会总会附近乘车撤退。
但必须记住，此分站人员虽少，但大多是骨干，深受杭城珠式会总会的赏识，战斗力相对很强。但其在没有准备的情况下对其进行突然袭击，其也抵挡不了多久。切记，要荫蔽接敌，突然袭击。
鉴于此方兵力的特殊性，所以下面第三组的目标也放在这个分站上。
第三组由十人组成，主要攻击目标与第二组一致。解决战斗后在二分舵最南端的茶店乘车撤退。
第四组由十人组成，担任预备队与掩护分队。在杭城南边三分舵处集结，距两处攻击目标距离均等，如果哪组需要增援，迅速派出五至六人前出增援，余人担任掩护。
此组人员等各组出击后注意荫蔽，不能暴露，免得泄露秘密，受到意外攻击。
第五组由十人组成，主要守侯各处车辆，以及车辆的驾驶，战斗开始五分钟后启动车辆准备人员的到来乘车撤退。并负责对车辆的警卫与爱护，如果发现情况有变，向预备停车地点转移，并及时通知前方相关小组。
车辆在作战当天必须再次保养检查，准备状态最好的车辆运送人员，必须开得走，行驶快，长途不抛锚。司机同样是一流的，技术高超。这项工作，他们前期都已准备完毕。
撤退序列根据战斗完成任务的先后进行。
信号规定：战斗过程的信号是，每小组完成任务后向空中发出红色信号弹两枚，需要增援，发射红色信号弹一枚。后撤行军途中需要增援，发射绿色信号弹一枚。
人员全部撤出后，潜伏组用电台报告。