蒙德他们出去没多久，城主的一名秘书就皱着眉头说道：“伯爵，这几个人是来干什么的？难道拉杰斯和艾斯塔也想往狮鹫城伸手？”
“呵呵，管他们呢。就算拉杰斯和艾斯塔想挤进来，最着急的也不会是我……”此时的拉塞尔却一扫刚才的儒雅风度，两眼放射出锐利的光芒，显出一股和刚才迥异的精干气质。
拉塞尔本人不是什么惊采绝艳的铁腕人物，但也绝对不是无能之辈，他现在成了橡皮图章，也是因为城主这个位置实在太尴尬了。
在古代中国的官场有句话，叫做“三生不幸，知县附郭；三生作恶，附郭省城；恶贯满盈，附郭京城。”所谓的“知县附郭”，就是知县和知府在同一座城里，这样他的一举一动，都要受到牵制，完全没有了“父母官”的威风。“附郭省城”就是知县、知府、巡抚同在一城，那味道就更加酸爽了。至于附郭京城就不用说了。
而这个狮鹫城城主的位置还要惨些，比中国那些个附郭省城，甚至附郭京城的知县还要苦逼得多，有多苦逼呢？首先，狮鹫城是“两蕾茵行省”的首府，也就是说这里是有总督的。而两蕾茵行省又不全是皇室领地和公共领地，这里是权贵的封地，其中以西河公爵和春田公爵这两位公爵为主，还有若干个侯爵、伯爵。
而狮鹫城本身又是自由都市，这里不但地方贵族势力强大，还有很多大教会和大商会的势力。上面有总督、公爵、侯爵这些大佬压着，下面有各个地方贵族扯后腿，中间还有惹不起的教会和大商会、大伙可以想想，他这个空降来的城主除了当橡皮图章还能干啥？
拉塞尔虽然是个橡皮图章，但也绝非蠢材。当他明白以自己的才能不足以打压城里众多实力，把持所有的权利之后，就痛快地承认了现实。于是拉塞尔同志就转而牢牢经营自己所能把持住的权力，他把自己善于交涉和买卖的本事发挥到了极限。
即使是互相看不顺眼的地方贵族和教会，只要买卖做得，他亦然笑脸相迎。他高超的外交手腕，不仅缓和了皇室与城内贵族和教会的关系，也和贸易对象们增进了交流。正是因为他不乱伸手要权，加上八面玲珑的作风，使得众多势力对他的印象都不错。他又在自己的权力范围努力经营，罢黜了很多混饭吃的无能之辈，从一些年轻人中提拔了不少人才，这就使得他的地位日渐巩固。
到现在拉塞尔已经当了21年的城主了，已经是帝国建国以来干得最长的城主。在这21年期间，该省的总督都换了好几茬了，帝国首相也换了两个，但是他的地位却是雷打不动的。他和各方势力关系良好当然是重要原因，但最重要的是他能为中央政府和皇室赚钱。
虽然在首都的很多人都骂他是无能、平庸的懦夫，他不是被嘲笑，就是被漠视，甚或遗忘。但是，皇帝、首相、财政大臣和内库总管这些大佬们，都很清楚每年这座城市上交的赋税都在稳步增长，如同他的职位那样稳定。因为皇室对狮鹫城城主的定位就是赚钱，他们也非常清楚狮鹫城这块肥肉太大了，根本不可能吃独食的。既然吃不了独食，那就多赚点儿。
拉塞尔的这个任务完成得非常出色，而且还无心插柳柳成荫。正是因为他专注于商业贸易，和各方面的关系都好，因为贸易建立起的利益关系，使得各方势力多多少少都要给他些面子，反而使得皇室在此地的影响力比以前的扩大了不少。这让他办到了以前历任城主都没办到的事情――扩大了皇室在该地的影响。
拉塞尔一脸嘲讽的说道：“呵呵，这件事情帝都的那位首相阁下想得太简单了。在他们看来，拉杰斯和艾斯塔既然想在这里分一杯羹，于是他们就想着顺水推舟，挑动这两家和当地贵族的矛盾，自己坐收渔利，但是事情哪有那么简单……”
“伯爵，我们该怎么办？”秘书问道。
拉塞尔笑道：“我们就假装什么都不知道。对于我们来说，最重要的是赚钱了。我的任务就是把这座城市变得更加繁荣，保障它的和谐，这样才能够为帝国和皇室赚到更多的钱，收更多的税，就是我们的任务。至于其他事情，我们管不着，也不要去管……”
随即他又警告道：“记住，我们城主府绝对不要有任何多余的举动，你知道我为什么能当21年的城主吗？那就是我绝对不去碰那些不该碰的东西，狮鹫城这里的水非常深，远远比首相想的还深……”
“是……”秘书有些不甘心的答道。
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西城区，城卫军总部。
西城区是行政区和贵族区，城卫军总部也是在这里。城卫军总部位于朵纳河入海口的北岸，距离城主府大约有三公里远。
城卫军总部是个堡垒的建筑，里面最高的法师塔约有60米高，因为外墙是浅灰色和深灰色两种色调为主，所以本地人通常都叫它“灰堡”。
蒙德他们到了门口，出示了身份证明，顺利的进到了灰堡的司令办公室。城卫军司令特朗普子爵接见了他们。
“欢迎欢迎，欢迎你们加入到狮鹫城城卫军的大家庭……”特朗普很热情的对他们表示了欢迎。
双方寒暄了一会儿，蒙德就问道：“司令阁下，请问我们的工作是怎么安排的？有些什么内容？”
“嗯，这个问题非常好。我就给你们介绍一下，我们城卫军最主要的任务就是维持这座城市的和谐环境和公共秩序，保护本城居民的生命财产安全……”特朗普说了一番大道理。
好吧，蒙德算是听懂了。感情这个城卫军的权力相当大，同时兼有卫戍、武警、民警、交警、刑警、巡警、空警、海警、城管、消防、缉私、安全、反间谍等等业务，基本上就是上管天，下管地，中间管空气的那种强力部门。
好吧，这也是今世的特色，根本不像前世地球上的部门分工详细，今世的政府部门数量很少。比如狮鹫城的城主手下，一共就只有八个部门，城卫军和税务局就是其中权力最大的两个部门，既然部门少了，那么相应的职能范围就大了许多。