南下北上的话题，再次出现在御前会议中。不过和以往不同的是，现在南下战略已经破产。
既然夺取菲律宾群岛的计划失败，那么后续的南洋攻略就更加不用想了。欧陆联盟能够干涉第一次，就能够干涉第二次。要是继续不知死活的南下，那就是活腻了表现。
从全局上来看，日本虽然在菲律宾战争中损失惨重，但是他们也不是全然没有收获。
其中，最大的收益就是获得了一支现代化舰队。往日里他们有钱也买不到的主力舰，在战争中他们都得到了。
单从军舰总吨位上来看，日本海军已经成为了仅次于英、奥、俄、西四国之后的世界第五海军强国。
如果不发生意外的话，菲律宾战争结束后，日本政府拍卖会上购买的军舰回国，他们的排名还能够更进一步超越西班牙和俄罗斯，一跃成为世界第三海军强国。
如果不考虑其他因素，那么这就是日本帝国的高光时刻。可惜，在这光鲜亮丽的背后，还伴空空如也的国库。
以日本目前的情况，如果不对外扩张，根本就不可能养得起这样一支舰队，纵使把政府全部的财政收入投入进去都不够。
“从现在的情况来看，北上确实比南下容易一些，问题是帝国的财政已经无法支撑起一场大战了。
朝鲜不足为虑，但是xxx的反应，我们不能不考虑。纵使他们已经没落了，对我们来说仍然是一个庞然大物。
一旦战争爆发，什么时间结束就不是我们单方面能够结束的了。万一战争持续下去，帝国很有可能被活活拖死。”
不是黑田清隆胆小，实在是日本政府的财政太过糟糕。菲律宾群岛虽然富庶，可是他们还来不及经营去经营，仅靠掠夺的财富根本就不够支撑战争。
兜里没钱，干什么都不硬气。邻居虽然没落了，可是人家家底厚实，以日本帝国目前的实力并没有必胜的把握。
山县有朋：“黑田君，眼下是最佳的北上机会。因为菲律宾战役的缘故，我们的邻居已经放松了对我们的警惕，他们正幻想着我们和西班牙人两败俱伤。
可是他们忘了，我们在战争中虽然损失惨重，但是帝国的军事力量却在不断增长，双方的实力对比已经发生了变化。
帝国的财政有限制约军事力量的发展，和平年代我们是无法养活这么庞大的一支军队。我们的国力决定了现在帝国的军事力量就是巅峰，至少未来二十年内是如此。
如果不利用现在的优势将我们邻居打趴下，为帝国开扩足够的生存空间，未来我们就更没机会了。
我们没得选择。为了大日本帝国未来，即便是风险再大都必须要干。何况现在的风险并不大，纵使失败大不了重演1874年的旧事。”
野心不光来源于实力，还有腐朽帝国的“面子”。入侵失败都能拿到补偿，还有什么好怕的？
就算是输了战争，大不了伏低做小多表演几次，事情就过去了，没准还可以从中占点儿便宜。
这样的国家纵使实力再强大，也无法让人畏惧。与其做朋友，还不如做敌人更加划算。
某种意义上来说，日本政府的野心就是xxx帝国放纵出来的。要是换一个主，1874年日本就被打残了，根本就没有后面的……
除了软柿子好捏之外，更重要的是北上不需要遭遇列强势力，不像南洋那种列强扎堆，一不小心就要踩雷。
主要是最近三四十年沙皇政府很忙，先是夺取君士坦丁堡，接着又教训了不安分的普鲁士，现在正忙着南下印度。
政府的战略重心没有东移，俄国人在远东地区的扩张步伐自然就慢了起来，触手还没有来得及深入朝鲜。
有了南下失败的教训，此刻正是日本政府对列强最恐惧的时候。尽管他们对上西班牙不落下风，可是没赢就傲气不起来。
见无人接话，明治天皇皱着眉头问道：“海军部有不同意见么？”
“没有！”
海军大臣西乡从道缓缓回答道。
按照日本军方的惯例，凡陆军的提议海军都会表示反对，反之亦然。更何况现在还牵扯到了扩张路线之争，争夺的就应该更激烈了。
然而，西乡从道却是有苦难言。不管理由再怎么充分，南下战略都失败了。作为南下派的大本营，和入侵菲律宾的主导者，海军部自然是难辞其咎。
这么大的责任，纵使海军部也扛不起。为了避免未来受到政治清算，眼下他们不得不做出妥协。
事实上，不光是海军部，日本政府高层都是一条绳上的蚂蚱。硬抗欧陆联盟那是十死无生，做出妥协又无法给国内交代。
想要平安落地，就必须要找出一个能让国民接受的借口。“声南击北”虽然牵强了一点儿，那也比没有的好。
现在的日本国民还没有到最疯狂的时候，只要最后赢得了胜利，有一份像样的战利品，就能够交代的过去。
沉默了片刻功夫后，明治天皇冷漠的说道：“如果大家没有意见，那就准备和欧陆联盟谈判好了。
首相，你如果欧洲，对欧陆联盟最为了解，谈判事宜就由你主持好了。不奢求保住菲律宾群岛，尽可能为帝国获取补偿吧！
北上的问题，军方尽快拿出方案来。我们已经输不起了，再发生意外会有什么后果，你们心中应该有数。”
看得出来，明治天皇对现在的局势非常不满。然而，除了警告、敲打之外，偏偏他又不能再干别的了，其中的郁闷可想而知。
“是，陛下！”
……
结束了一场赌局，马上又上另一个赌桌。面对一个赌徒式的政府，伊藤博文已经无话可说。
明知道不对，可是日本政府没得选择。离开赌桌容易，问题是收手过后，留下的债务怎么办？
别看欧洲各国“政府破产——债务重组”玩儿的欢，日本政府要是敢效仿，立即就会成为那只用来儆猴的“鸡”。
别提什么英日同盟，涉及到了切身利益，甭管什么同盟都没用。在这方面，英国政府是最现实的。
用国际媒体最流行的一句话来形容：“敢赖不列颠账的一定是陆权国家”。如果要具体一点儿的话，还可以在后面加上一个俄罗斯帝国。
截止到目前为止，能够成功赖掉英国人的账，并且没有遭到皇家海军上门“亲切慰问”的只有沙皇政府。
包括欧陆联盟各国，现在破产玩儿得嗨，仍然没有一家说自己准备赖账不还了。一个个提出的要求都是：减免部分贷款利息、或者是宽限支付时间。
人家有后台，又是真没钱，英国政府出马也不好使，债主们只能哭丧着脸接受债务重组。好歹能够收回成本，总比血本无归的好。
换日本政府就别想这种待遇了，南下战略失败、俄国人没有东进，日本对不列颠的价值已经下降到了低点，不值得英国政府卖他们面子。
……
日本政府面临的苦楚，弗朗茨自然是不知道了。尽管随着时间的推移，前世的记忆已经淡化，但是仍然不影响他看明治政府不爽。
劳师远征的代价太大，暗中敲闷棍还可以的。更令人舒心的是遭遇了社会毒打的日本政府，到现在都以为是西班牙政府的公关发挥了作用。
既然日本人误会，那就让他们误会下去好了，做幕后英雄就好，出风头拉仇恨的事情，弗朗茨向来都是敬而远之。
接下来的国际调停，弗朗茨已经不关心了。只要英国政府脑子没有进水，日本退出南洋就是定局。
如果英国政府脑子进水，这个时候跳出来支持日本，弗朗茨还会更加高兴。只要事件扩大化，那就是不列颠对阵欧陆联盟。
真成“十八路诸侯讨董”，那么啥也不用干了，要不了五年时间，神罗就是唯一的世界霸主。
只不过这种拼团得来的霸主之位并不稳固，作为神罗好盟友的俄罗斯帝国，很有可能顺势夺取印度；而远在美洲的美利坚合众国也有可能趁机吞并加拿大。
这可不是1+1=2的问题，量产还会引起质变。无论是吞并印度的俄罗斯，还是兼并加拿大的合众国，都拥有了成为世界霸主的潜力。
单对单神罗都不怂。现在的俄罗斯帝国虽然内部矛盾少了一丢丢，但是付出的代价却是人口大幅度减少，灰色牲口的数量优势已经不复存在。
纵使拿到了印度，以沙皇政府官僚的效率，短期内也转化不成国力。
号称天选之国的合众国，现在也是缩水版的，不仅没有了南部地区和阿拉斯加，更重要的是人口素质大幅度降低，国内种族矛盾大幅度攀升。
可惜现在不流行圣母，合众国政府靠武力弹压了矛盾，要不然送他们一个圣人，啥问题都不存在了。
单独的一家神罗压得住，要是这两个天南海北的家伙联起手来，事情就没那么好办了。
直接采用暴力毒打，明显不现实。这种级别的大战，每爆发一次，都是对神罗帝国的一次重创。
尤其这些家伙都是大块头，一棍子下去根本就打不死。隔壁的法兰西就是例子，还没有从战争创伤中走出来，国内叫嚣着复仇的声音就开始高涨。
尽管卡洛斯国王已经尽力压制了，但是在这种崇尚自由的国度，不让人家说话是不可能的。
仇恨是会延续的，真要是一路打成世界霸主，估计不等神罗自己没落，仇恨就会掀翻神罗的霸权。
只要一想起英法俄美或者更多国家一起复仇，弗朗茨就感觉头皮发麻。一路打下去，哪是什么霸主之路，分明就是通向地狱的自杀之路。
不光是毁灭自己，还拉着整个人类文明一起下地狱。貌似原时空小胡子就是这么干的，牛逼哄哄的第三帝国很快就在战火中成为了历史。
既然不能一路a过去，那么不列颠这个霸主，暂时还是放着好了。只要英国人自己不作死，再支撑个十年八年问题不大。
神罗正好利用这段时间继续苦练内功，等拥有了绝对的实力优势过后，再过去接盘。免得实力不济，被人有机可趁。
眼下还是不要搞事情，老老实实应付经济危机吧！要是欧洲大陆崩溃了，甭管什么霸业都是“镜中花，水中月”一触即溃。
……
卡尔首相：“陛下，第一批特别派遣劳工名单已经确定下来了，分别来自撒、比、瑞等十三个国家，共计46.8万人，预计下周开始登船前往海外。
第二批和第三批劳工招募工作，也进行的差不多了。报名人数出乎预料的多，截止到上周报名人数就已经超过了一千八百万，看来各国政府都瞒报了危机。”
没有办法，原本只是为了解决小弟国内失业率的“劳务派遣计划”，随着其他欧洲国家的参与，招聘范围也扩大到了整个欧洲大陆。
别看招募报名人数比只是1：6，似乎并不怎么多，后世任何一场招聘会都可以在后面加个零。
问题是基数大啊，招募三百万劳工有一千八百万人报名，纵使其中有一部分人是有工作的，可是还有更多的失业民众，因为不愿意去殖民地工作而没有报名。
从数据上分析，可以确定欧洲各国的失业率，已经远远超出了各国政府提供的资料。
现在弗朗茨有些理解经济峰会为什么进展那么快了，这么高的失业率，各国政府天天都坐在火药桶上，效率不高都不行。
别说维也纳政府的条件并不过分，纵使条件再苛刻，为了维护自身的统治，他们也只能接受。
“嗯！”
停顿了一下，弗朗茨关心的问道：“语言教师就位了么？”
范围扩大了，原本的劳务派遣计划也发生了质变。如果不是怕引起各国政府的警惕，弗朗茨早就敞开招聘了。
吸引移民是次要的，最主要还是为了推广语言文化，扩张帝国的软实力。
不管愿不愿意承认，这年头使用最广的语言都是英语，其次是西班牙语，至于奥语还没有法语流传的广。
因为历史遗留问题，法语有“贵族语言”的美誉，以至于欧洲贵族都跑去学法语了。即便是法兰西衰落，欧洲外交语言仍然是法语。
语言文化这玩意儿，人家要是不愿意学，你也不能硬往人家脑子里面塞。
海外还好一点儿，因为击败了法兰西，神罗对渴望学习救亡图存的有识之士吸引力大涨，连带着瓜起了学习奥语的风。
欧洲大陆就不行了，都是老邻居，谁不了解谁啊？
说神罗的拳头最大，大家信；要说神罗文化更优秀，糊弄鬼去吧！
武斗比不过你，文斗大家还是不怂的。甭管是分裂的意大利，还是衰落的不成样子的希腊，论起历史文化上都是吊打神罗的存在。
要不是顶着罗马继承人的旗号，弗朗茨自己都不好意思宣传自己历史文化悠久。不过这玩意儿拿去海外忽悠人还行，在欧洲大陆还是不要自取其辱了。
维也纳政府不是没有做过努力，可是玩儿艺术，法国人和意大利人明显更专业。
正所谓“国家不幸诗家幸”，现在国家发展的好了，那些忧国忧民的艺术作品自然出不来了。
相比之下，分裂的意大利和战败的法兰西，都为文人墨客创作提供了最好的舞台。各种艺术作品，现在正喷涌而出。
比不了艺术，那就只能玩儿技术。经济危机就是最好的机会，其他人可以不学，但是去神罗海外领土上班的人都必须学会奥语。
谁的地盘谁做主，到了地方不光要学习语言，就连生活习惯也要跟着改变。