县衙门内，从粮仓要来的帐本，整整占了一间屋子。望着堆积如山的帐簿，冯素珍只觉得周身无力，她忽然发现，原本认为凭一己之能就能拨开云雾见晴天的想法，实在太单纯也太幼稚。自己现在竟是须臾离不开柳长安，没他在，自己连心都静不下来，更别说办公。
就在她心烦意乱地拿起帐本随意翻动，却不知该从何下手时，外面一阵阵说笑声传了进来。她皱着眉头推开窗子，就见到柳长安、雄霓与另一个长相颇为甜美的女子走到院子里，两个女孩边说边笑，时不时还和柳长安打趣几句。
雄霓与他的关系，已经这么好了？说来也不奇怪，毕竟柳长安为她打了一架，对雄霓来说，那就足以作为友谊的证据。本来她希望两人关系越来越好，最好促成一对，才算对得起雄霓。可是现在看到这一幕，她的心里反倒不舒服，尤其还多了个陌生女子，更让她觉得别扭。
公事……一定是公事堆积太多，自己的情绪才不好。很快，她为自己的愤怒找到了理由，拉开门道：“衙门里不许喧哗，柳师爷，你来一下，我有事找你。”
唐水连忙收了笑容，学着父亲的样子，来到冯素珍面前下跪行参道：“下役唐水，见过大人。”
“唐水？你是新来的捕快？”
雄霓道：“她不是新来的捕快，是想当捕快，准备参加考试来着。不过她当捕快的心很诚，本事也有，还是唐捕头的女儿，卑职认为，还是该让她补个名字。”
“如果你觉得合适，那就这么决定吧。不过新人一定要懂得衙门规矩，尤其是公门出身的人，比普通百姓应该更强一些。后衙虽然不比前衙，但终究也是办公的地方，不许打闹。”
等到冯素珍关上房门，唐水吐了吐舌头，“大老爷好凶啊，平时跟你们也是这么凶么？”
“你懂什么，他这不叫凶，这叫做官威体统，做官的人都得这样。其实他人非常好的，当初我还是个挑夫的时候，他对我好的不得了，怕我淋雨，还脱下衣服给我呢。就是现在做了官，要表现的庄重一点，这样别人才会怕他啊。他不是骂你，是在教你，你别多想，我带你去看看房间。但你真的就住在衙门，不怕你娘来抓你啊。”
“不会的，我爹这个人呢，最在乎的就是衙门体面。让我娘来衙门抓人这种事，在他看来就是公然挑衅衙门权威体统，不能饶恕，我娘也不敢。就是我回家的话，估计会被他们打一顿吧。为了当捕快，我豁出去了。”
“好，胆子够大！当捕快，就得有这样的胆量。不过光有胆量是没用的，还要有本事，否则抓不住贼，就只能被贼抓了。尤其女捕快被贼抓住，可是很惨的。从今天开始我教你功夫，至少可以防身。”
书房内，冯素珍听着柳长安的汇报，脸上不自觉地也露出了笑容。刚刚教训别人要端庄体面，她自己却先板不住脸。也不知怎的，只一见了柳长安，她那愤怒的情绪就能得到缓解，近而恢复到平时平易近人，没有架子的状态中来。
“唐捕头看来是个好人，唐水也是个很有前途的女孩子。”
“是啊，虽然她不大会功夫，但是天生一副带人缘的长相，很容易让百姓对她产生好感。这样的女孩子，才是当捕快的最佳选择。我们对于捕快的定位，首先就要有调整……”
两世为人的柳长安，对于捕快的认识远在大周当下各级官僚乃至皇帝之上。于此时大周而言，捕快作为一种下役，只看做捕盗拿贼，访查不法，外带为县里跑腿办公的办事人员。于现代的井查职能一无所知，就更谈不到工作细分。
像柳长安提出，把捕快的职能分割开来，包括设立管理户籍的，捕盗拿贼的，日常管理民事的，与普通百姓打交道的，内部又有专门负责冲锋陷阵的捕快，负责文牍的书办，以及遇到强敌时，能够紧急动员的特殊捕快。这些概念及细分，与当下而言，根本是闻所未闻的新鲜玩意，冯素珍听的入神，忽然道：
“柳兄，你为什么不上一道条陈，把你想的这些都写下来，交给陛下。”
“交给陛下？做什么？”
“作为晋身之阶啊。虽然你现在功名只是秀才，但是做官不只有科举一途，只要你有卓异表现，自可特旨加官，先得个官身。像你设立新捕快的构思，于我大周地方管理大有裨益，如果真能像你这样布置，不管是捕盗拿贼，还是访拿奸邪，清整吏治都大有好处。官清似水，难防吏滑如油，如果有一批这样的捕快在，那些胥吏就不好再欺瞒上官，恶霸豪强想要鱼肉乡里也会变的困难。”
“问题是光说没用，是要有人去做事的。比如捕快要想教他们怎么细分，就得设立社学，教授技能。现在大周只有文学武学，哪有捕学？就算有，又由谁来教授，谁来指点？”
“柳兄你就正合适啊，凭你的才干，捕学一定搞的成，到时候我亲自写本保你，一定给你个好前程。我大周用人不拘一格，凭你之前上的大豆用途，还有银粉查掌纹的功效，就已经求赐出身。只是我和公主认为，这种六七品的杂流出身，对你并不帮助，反倒是影响前程，所以未做安排。这捕学可不一样，一旦建成，二三品大员可期，未来前程不可限量。”
“前程怎么样，其实我真的不关心，如果不是帮你的忙外带躲醉鬼，我也不用到这里来了。在京里开酒楼，陪着娜妲燕儿她们，吃好穿好，我又有什么不满意的。不过既然你说了，那等眼前的事过去，我就先在平遥搞个捕学，教授捕快，看看能不能做出点成绩来。在那之前，先让我们对付这些帐本要紧。”
冯素珍点头道：“说的是，我去帮你煮茶，今晚上我们两人看一个通宵的帐目再说。”