公文送到了兵部左侍郎贾楠手中。自打去年北征以来，贾楠便忙得脚不沾地，身上的肥肉都少了十斤，不过反倒精神了许多。贾楠自嘲自己就是受累的命，每天天不亮就到衙门，忙到定更方回，有时到了宵禁时分，干脆就住在衙门里。天子返京，兵部尚书丁大为也回来了，贾楠才松了口气，总算用不着每天去文华殿奏事，听朝臣们争吵了。
拿着这份《奏请关外设两处军镇疏》，贾楠未看眉头先皱，心想这位江经略使真不是安生的主，这才赶走西域联军几天，又想着在关外设立军镇了，北边用兵正紧，朝中钱粮不够支用，哪有钱来设立军镇，真是多事。
待看罢奏疏，贾楠拈须沉吟，奏疏中列举了设立军镇的好处，最重要的是居然不用朝庭多付钱粮，既能练兵又能获利，甚至有了军镇保护之后，往来的商旅可以多出二成，边市的税赋还能增长。
要是别人说这话贾楠定要嗤之以鼻，可是江安义这般说贾楠倒有七分相信，点金手的称誉可是名不虚传，前几日夫人报怨，京中香水的价格涨了三成，这小瓶的东西比金子都要贵，自己的那点俸禄还不够买几瓶香水。
想到香水贾楠的眉毛又皱，他听到传言说江安义被陷大理寺时，王皇后出言相帮，代价就是让江家把京中香水产业让给她。据说传言是余尚书的次子余家乐喝醉酒后无意中说出，以前香水铺由他打理，现在换了王家人。
贾楠与江安义有过交往，在他心中江安义是个能臣、干臣，临危受命前往化州，不到三个月便赶走了西域联军，这样的人分明是国士，可叹太子和皇后目光短浅，居然贪图香水之利做出让江安义离心之事，实是得不偿失。要是天子没病就好了，想起朝堂之上太子党与楚安王一系争得不可开交，贾楠“唉”地一声叹出，国处多事之秋啊。
将手头的公文看完，将重要的挑出，与那篇《奏请关外设两处军镇疏》一起，携了前往丁尚书官廨。丁大为已经从紫辰殿议政归来，官廨中满是禀事的人，镇北城正在与漠人交战，兵部掌管着武将选用及兵籍、军械、军令，军队调动、换防、休整等事，又要与户部、工部协调钱粮、军械诸事，眼下兵部是最烦忙的衙门。
贾楠等了一柱香功夫，禀事的众人离开，丁大为看到贾楠，苦笑道：“贾胖子，我总算知道你为何瘦了十斤了，老朽忙得头昏眼花，等北边安定后便向天子乞归，这兵部以后得靠你支撑了。”
贾楠嬉笑道：“大人还不到花甲之年，最少还得忙十年，下官能不能熬过大人还两说呢，这兵部尚书的大饼大人还是少画得好。”丁大为笑唾一声，从贾楠手中接过公文，示意他在一旁坐下。
丁大为看公文的速度很快，边看边提笔在纸上写处理意见，贾楠携来的几篇公文都要呈报给太子，在紫辰殿与众人商议。看罢《奏请关外设两处军镇疏》，丁大为问道：“贾楠，化州请设军镇你以为如何？”
贾楠道：“江大人的眼光确实高人一等，在关外设立军镇，就等同向外伸出两只犄角，进可攻退可守，实乃对付西域人的妙方，何况奏疏中还提及了各种好处，于国有益，下官以为可行。”
丁大为放下奏章，站起身替贾楠倒了杯茶，叹道：“这个江安义确实是个人才，在漠北时屡立战功，新近又赶走西域联军被晋为平山侯，凭心可论，本官不如他。只不过他行事激进不留退路，恐非长久之道。”
还有句话丁大为没有说，若是天子驾崩换了新皇即位，江安义恐怕就要步步艰难了。他对江安义的观感是由坏逐渐变好的，早年因黄沙关廖建辉之事被天子罚俸半年，丁大为出身寒门，半年俸禄足以让他对江安义心存不快，后来江安义风声水起，所做所为皆是为国为君，这点不快逐渐被佩服取代。
贾楠笑道：“善战者无赫赫之功，丁大人主持兵部多年，两次北征，抵御西域入侵，平定动 乱都离不开大人运筹帷幄之功。”
丁大为道：“贾大人不愧是光禄寺出来的，一张嘴能将哄死人，我做了些什么自己心中清楚，不过是和稀泥罢了。”
指了指桌上的奏疏道：“明日我如实禀奏太子，让两位相爷定夺。对了，贾胖子，要不明天你随我一同前去紫辰殿如何？”
贾楠的头晃得像拨浪鼓，道：“大人还是饶了下官吧，朝堂上吵闹不休，下官还是不去挨骂得好。”
两声叹息，同时响起。
…………
第二日，紫辰殿，化州的这篇奏疏果然引发争论。孔相与马相意见相左，孔省以为既然化州不用国库钱粮不妨一试，马遂真则认为在戈壁设立军镇势必引发西域诸国反制，战事再起，不利于国，需待北境安定之后再说。
石重伟右手撑着下巴，漫不经心地听着，这一个多月以来紫辰殿便成了菜市场，吵闹不休，难怪父皇总说天子难为。目光扫过殿角，暗影处站着宫谒太监路明理，父皇归宫后不久便派他每日前来旁听，石重伟知道这位路公公会将大事和自己的处断奏报给父皇。
父皇的病是越来越重了，从太医透露的只言片语中判断恐怕难以挨过这个冬天。石重伟说不清心头滋味：惶恐，悲伤，又有些不可对人言的期待。目光落在左侧挺立不语的楚安王身上，自己这个弟弟就像出鞘的剑，带着咄咄逼人的气焰，在朝堂上与自己针锋相对。
石重伟的目光变冷，自己几次在大殿中斥责他被路明理转告了父皇，结果父皇派刘维国警告自己，治国不可有私怨。我忍，等父皇仙去我再找你算账。另一侧是洛怀王，石重仁站无站相，嬉皮笑脸，眼珠子乱转，一副漫不经心、事不关己的样子，石重伟心中暗气，人就是这样奇怪，石重杰与他相争他不痛快，石重仁明哲保身他也不痛快。
“臣启万岁，并州刺史全兴清奏报，化州借募兵之机以小利诱引百姓投奔，并州有数千百姓拖家带口以募兵为名去了化州，全兴清请朝庭下谕严禁。”秘书右监纪天明奏道。
郑朝为了保证税赋稳定，只准百姓在百里范围内流动，超过百里则需到官府开具路引，没有路引无法通过关卡，若被查到没有路引则杖四十押回原籍。自魏以来将百姓流动分为四种：一是移民，是官府为了充实某地将百姓迁入或者安置；二是流民，因遭灾或战乱等因，为避难求生而离乡背井之人，比如此次化州被西域联军入侵，逃往并州的百姓就属此类，此类人官府有责安置救助，待灾难或战乱平息后将这些人送回故乡；三是游民，这些人不事农业，游手好闲，官府对这些人是强制遣送或发配边疆效力；四是流氓，氓者逃亡之民，这些人是不安定因素，官府向来是打压的，元华江溃堤那些被裹胁攻城的百姓属于这个范畴。
这四种流动会互相转化，一旦出现大规模的百姓移动，官府向来是要严格控制的。安西大营募兵是朝庭允许、兵部批文的，所以百姓可以到当地官府申请路引前去应募，应募之人是家中青壮，主劳力走了家中老幼妇孺跟着去也属正常，所以全兴清也不能强制留人，只能请示朝庭下令禁止。
石重伟道：“安西大营只有七万多将士，朝庭在镇北城与漠人交战根本没有兵源补充，孤才会让管平仲募兵。募兵自然有人口流动，待十六万人马募齐后再下令不迟。”
江安义是崇文馆直学士，做过东宫少詹事，石重伟在人前一副尊师重道的样子，江安义赶走西域联军，给太子脸上争光，说话的底气更足，这点小忙石重伟当然要帮。
“在关外设立军镇之事，让安西都护府与化州自行量力而行，给他们的回文中写明，朝庭用度紧张，没有钱粮支应。”石重伟顿了顿道：“孤听说化州用俘获的西域联军换回了三十万被掳的百姓，还换了二百万两银子，江卿倒是做买卖的好手。国库空虚，为赶走西域联军朝庭准许化州用了去年的税赋，现在化州有了钱，应该将去年的税赋还给朝庭。化州刺史方仕书奏请免除化州今年的税赋不准，让化州今年上交三百万两税赋给国库，他们如果还有钱建军镇便随他们去吧。”
化州准备在关外设立两处军镇的消息很快转报到太尉府，太尉朱文南已经卧病在床不能理事，长史朱质朴看着眼前的沙盘图，他任安西大都督多年，对戈壁的地形十分熟悉，将两面旗帜插在沙盘之上，凝视良久，疑声自语道：“江安义准备西征？”
申国公府，王克明听到化州设立军镇之事，看着墙上的地图笑道：“江安义有意西征，可惜老夫困居府中，也不知能不能看到他扬威西域。”
转身端起桌上的酒樽，仰头狂饮，酒水从花白的胡须上淋漓而下，有泪如倾。