或是曲解条文，或是修改簿籍，上下其手，徇私舞弊。
南宋“无五百千，莫近临安。”的说法，就是这么来的。
第三条路叫堂除，由宰相控制的中书门下负责一些职位的安排。
这些职位都比较高级，而且堂除禀承“为官择人”的原则，相对不泥于资格，比较灵活，宰执的个人意见会起到很大的作用。
比如陈执中给王安石安排的群牧判官，度支判官，就是这种。
如果宰相的人品不怎么样，堂除会变成相臣们党同伐异、弄权舞弊的工具。
吕夷简，文彦博，陈执中，王安石，都因为塞亲属或者私人，遭到过猛烈的弹劾。
最后一条路，就是皇帝了。
也是两条路。
高级、核心臣僚的任免，裁断权则掌握在帝王手里，即“特旨除授”，针对老臣。
而新人，只有状元榜眼探花，或者制举出身，才算是天子门生。
担任一任通判、签判就被召回京师授予清要职务，一般都是修起居注，知制诰起步，算是前边那堆人的预备队。
这就是三苏制科出来后，宋仁宗夸口说今日为子孙寻得三宰相的原因。
这两条路，是最安全，最清要，投入产出比最高的。
有时候两条路也是一条路，比如晏殊晏相公，自己做着宰相兼枢密使，女婿富弼做着枢密副使，要辞职宋仁宗还不同意。这已经不是简单的君臣关系了，这是玩伴加同学，战友加基友的关系。从小到大一路陪伴刷出来的人品。
从法律文本上看，这是一套完美的制度，但是从实践中看，这套看似颇为全面严密，体现循序渐进原则，满足了大多数官员期待公平愿望，符合大宋一贯求稳风格的制度，执行起来和最后得到的效果，就不是那么一回事儿了。
第三百三十六章 朝会
比如考课制度，重在考察履历资历，磨勘重在审核档案文书是否齐备，业绩方面反而常常被忽视。
这就造成“限年而校功，循阶而进秩。”
造成论资排辈成为主流，大量人才得不到突出表现，所谓“不问其功而问其久”，“官以资则庸人并进”。
同时，刻板的制度时常被主管机构的官吏利用，成为索贿敛财的工具。如宋高宗时，官员在申请改官时经常遭到主管人员的刁难，材料稍有瑕疵，便被退回。
而且，手握大权的官员还可以曲解条规，特别是在差遣程序上干涉主管机关行使职权。
宰相们又常常不顾吏部的职责，随意扩大“堂除”的范围，甚至干预到某些下级官阙的任命。
因而，各种晋升制度只适用于常态下对普通官员的约束，但却无法阻挡潜规则的干扰。
一通门道细细讲出，苏油觉得更懵了。
那些千年以后都没有得到有效解决的问题不去说它，单论自己，是属于第四条路还是第三条路？
如果仁宗还活着，那妥妥的第四条，不过一朝皇帝一朝臣，如今是赵曙在位了。
苏颂安慰道：“别担心，你的升除，还达不到官家关心的程度。”
苏油反而松了一口气，君择臣臣亦择君，赵曙这样的君主，苏油真是提不起心思来伺候。
正旦大朝会，在大庆殿举行，诸国使人入贺。
殿庭列法驾仪仗，百官皆冠冕朝服，诸路举人解首，亦士服立班，其服二量冠、白袍青缘。
诸州进奏吏，各执方物入献。
有契丹，西夏，有高丽，大理。
其余还有回纥人，长髯高鼻，以匹帛缠头，散披其服。
于阗人，小金花毡笠、金丝战袍、束带，并妻男同来，乘骆驼，毡兜铜铎入贡。
三佛齐，皆瘦脊缠头、绯衣、上织成佛面。
南蛮五姓番，皆椎髻乌毡，并如僧人，礼拜入见。旋赐汉装锦袄之类。
更有真腊、大食，安南等等……
各个国家安置的地方不同，大辽在都亭驿；夏国在教亭西驿；高丽在同文馆；回纥余阗在礼宾院；诸番国在瞻云馆或怀远驿。
唯大辽、高丽就馆赐宴。
如今多了个大理。
朝廷给大理新修的使馆叫怀云馆。
小高相公也来了，和苏油也十年不见，当年一个小童子，一个二愣子，如今一个探花郎，一个鄯阐侯，大家也不禁唏嘘。
就在去年，洱源杨家杨允贤公开叛乱，高智升与二林部联合，铁腕镇压，并将大理国王接到昆明，上演了一场大理版挟天子以令诸侯的故事。
因有功，得赐地白崖、和甸；许世官世禄，管土管民；接着封侯，将他老爸的政治遗产扩大了一倍，从此权倾朝野。
此次前来，便是继续与大宋重申旧好，鄯阐府对大宋西南的依赖，小高相公在此次平叛活动中看了个门清。
四通商号和二林部，这次提供粮食和军器，也发了一大笔战争财。
得知苏油回京，小高相公第一件事便是请苏油来使馆见面。
发现阿囤弥居然在使馆中，苏油不由得有些吃惊：“姐姐你怎么混进来的？”
小高相公笑道：“阿弥是我的弓弩顾问，怎么不行？”
“行，怎么不行。”苏油对高智升躬身施礼：“得闻贤兄灭叛乱，扶王室，大理国王裂土封侯，油敢为贤兄敬贺。”
高智升也躬身还礼：“得闻贤弟中探花，知夔州，扶危济困，克服强梁，西南夷中声望崇隆，智升敢为贤弟敬贺。”
阿囤弥撇着嘴：“两个呆子！”
两人都是哈哈大笑。
小高相公这里就用不着谦虚了，两人一个比一个会吹逼，你敢说你杀得血赤雪山，我就敢说我杀得横尸断流；你敢说天兵浩荡所过平灭，我就敢说神佛庇佑不伤一人，反正都是知道对方不信的，说个好玩而已。
阿囤弥都听傻了：“西南一共才多少人？再这么吹下去，怕是就剩你们俩了吧？”
两人这才哈哈大笑收敛，苏油对阿囤弥问道：“姐姐，小侄子可好？”
阿囤弥笑道：“像他爸爸，小书呆。范先生喜欢得不行，孩子也喜欢范先生。”
说完又问苏油：“范先生让我来问问你，二林部，有没有归化的可能？”
苏油说道：“这个还难说，此次夔州熟蛮归化，还不知道朝廷是个什么态度。”
阿囤弥说道：“范先生说的，二林部如今汉人越来越多，这些人现在是二林部的重要部分。”
“二林部开矿，农耕，都离不开这些人，但是他们又都是宋地齐民。”
“如果太多宋民到二林部，可能会引起大宋的不安。”
“还有一个问题，那就是羁縻州与大宋之间，现在是朝贡关系。如今二林部周边的草市，榷场，朝廷说开就能开，说关就能关，未成定制。”
“我们与大宋的商品交流，还仅仅限于蜀中，要想继续发展下去，不是一个朝贡体系能够容纳的了。”
“因此最好的解决办法，就是归流。让我们成为真正的宋人，只要缴纳了赋税，缴纳行坐两税，就能够交易大宗商品，就能够将自己的物产，卖到吴中，汴梁，甚至陕西河北去。”
苏油叹气道：“姐姐，我们西南人，现在在朝中还说不上话，如果想成为大宋齐民，可能会付出较大的代价，要不，再缓缓？”
阿囤弥就有些失望。
苏油说道：“慢慢一步步来吧，先看看能不能解决销售问题。没理由二林铁器那么好的产品，大宋会视而不见。”
阿囤弥叹了口气：“弟弟你都如此说了，看来只得如此。”
正旦大朝会，第一天是大朝觐，第二天诸国使臣诣大相国寺烧香，第三天有一项活动，各国使团诣南御苑射弓。
朝延也选派能射武臣伴射，同时还要赐宴，最好玩的是，老百姓可以围观喝彩。
御苑箭场上，前方五十步，立了十多个箭垛子。
使节大多数用的是弩。
不过辽国，西夏使节，身前也摆放着硬弓。
如今辽国和西夏冲突激烈。
西夏如今的国主，是李谅祚，如今十六岁，算一位“进取”的君主。
李谅祚生母没藏黑云，本来是李元昊重臣野利遇乞的妻子，后来野利遇乞被李元昊赐死，没藏氏出家为尼。
李元昊寻访野利氏的家口时，将没藏氏迎入宫中与之私通，被野利王后发现，令其到戒坛寺出家为尼，赐号没藏大师。
但是李元昊被没藏氏迷得不行，经常到寺中幽会。
天授礼法延祚十年，大宋庆历七年，没藏氏在跟从李元昊打猎时生下李谅祚。
由于是私生子，李谅祚从小养在其舅舅没藏讹庞家。
没藏讹庞因此得到李元昊信任，逐渐掌握西夏国政。
为了保住取得更大的权势，没藏氏兄妹开始策划扳倒太子宁令哥，改立李谅祚为皇太子的阴谋。
一番操作之后，野利王后失宠被废。
李元昊为太子宁令哥纳妻，结果因其貌美，色狼公公将儿媳妇留下自己享用了。
宁令哥怒不可遏，又惊心自己的处境，前往宫中以图弑父自立，争斗中李元昊被削掉了鼻子，失血惨痛身亡。
没藏兄妹怎会错过这等好机会，宁令哥为没藏讹庞诛杀，然后出生仅十一个月的李谅祚被拥立为国主，没藏氏被尊为太后。
从此西夏就落入了后党专权的怪圈里边，直到灭国。
第三百三十七章 家家一地鸡毛
李谅祚年幼，没藏太后摄政。
太后之兄没藏讹庞自任相，总揽朝政。
大宋很快对李谅祚进行册封，但是辽却不愿意，因为辽兴宗耶律宗真还咬着牙准备报仇呢。
之前辽兴宗耶律宗真十万大军征西夏，本来想着捡一个大便宜，结果被当时最强军事首领李元昊杀得狼狈奔逃，差点成为阶下囚。
辽势上升的勃勃势头，在这一战里被李元昊活活打掉。