范纯仁出知庆州。因为陕西大雨，果断决定打开常平仓放粮赈济灾民。
下属官员请求先上奏朝廷并且等待批复，范纯仁说：“等到有批复时就来不及了，我会独自承担这个责任。”
之后移文环庆守军，让他们协助救灾。
从理论上讲这是不合规的，种诂很谨慎，为家族计，当然予以拒绝。
偏偏种诂有个有私怨的降蕃，认为这是一个机会，于是带军帮了范纯仁。
这事情本来可以睁只眼闭只眼，可种诂上奏朝廷，要求惩治那个部属。
范纯仁当然也要保那个人，于是弹劾种诂不顾大局在前，公报私仇在后。
种诂为了自保，立即反制，弹劾范纯仁虚报灾民数量，私开常平仓，过额发放救灾粮，从中中饱私囊。
范仲淹治理陕西，对种家有知遇之恩的，其后两家关系一直非常的良好，到此出现了巨大裂痕。
赵顼派使臣调查。
恰逢冬小麦丰收，老百姓奔走相告：“是夫子救活了我们，我们怎么能让他反受连累呢？”
昼夜不停地争着送粮归还常平仓，等到使臣抵达陕西的时候，常平仓的粮食已经没有亏欠了。
经过调查，范纯仁的确私开了常平仓，理应惩处，但是心是好的，结果也是好的。
因为和军方关系紧张，朝廷将他调任知齐州，不过却又立即派了他的弟弟范纯粹权陕西路转运判官，紧跟着进转运副使，这其中警告种家的意思非常明显。
除了私开常平仓是事实，范纯仁的其余罪名，纯属种诂恶意捏造，因此种诂同样被发落去职，从经略使降成了环州知州。
苏油知道此事后，将种诂捞了出来，准备让他出任皇家军事学院一职。
好歹有个“小隐君”的名头，算是武臣里边少有的文武兼备的人物，担任军事学院山长，能力上是没有问题的。
赵顼同意了苏油的这项建议。
第一千零四十九章 大地图
一番话说得种诂面有愧色，苏油这才和缓了语气：“我朝对武臣待遇优厚，转迁迅速，这是文资比不了的。”
“武臣不要以为是文臣钳制过甚，还得转过头来看看自己——是不是做出了让所有人服气的功绩？对不对得起朝廷给的那份俸禄？”
“作为军人，首先要问自己为国家做了些什么，而不是先问国家为自己做了些什么。”
“还是那句话，天下兴亡，匹夫有责。”
“所以不光文要变，武也要变，而且，还要争取变在前头！”
“吾辈军人能做什么？很简单，就是锻炼强军，出与大国争胜！”
“但是要实现这个目的，需要一个宏大的体系，包括明确的战略规划，强力的后勤保障，高效的指挥架构，大量的军事人才。”
“一会儿我们就能见到军机处到底是什么样子，要完成什么职责。”
“这个任务是我主动向陛下要来的，你们也是我让陛下请来的，除了寄重功臣，各位肩头的担子却也不轻。”
“大质，徐禧和五郎在延安，上书大言西夏未足取，我已经去信让他们将方略和军力上报上来。”
“我希望他们说的是真的，但是如果言不符实，休怪我行文申斥。”
在座的都是老西军，对两边的战力都清楚得很，也了解苏油的性格，种诂赶紧拱手：“五郎鲁莽，少保休怪。”
苏油叹气道：“千军易得，一将难求啊，我本来对五郎寄望甚高……军机处还有一个作用，就是让陛下对大宋的国力，财力，军力，有一个冷静准确的判断，对今后的国家战略有一个总体的了解。”
“先不说了解别人，先了解自己再说吧。”
几个老将默默点头，看来此番入京，不是简简单单来享福的。
吃过早饭，苏油领着他们来到了吴起庙。
吴起在唐代算是武成王庙十哲之一，结果宋朝建国之初，宋太祖赵匡胤幸武成王庙，历观两廊所画名将，以杖指白起曰：“起杀已降，不武之甚，何为受享于此？”命人去之。
而后左拾遗知制诰高锡上疏，论王僧辩不克善终，不宜在配享之列。
于是太祖乃诏吏部尚书张昭、工部尚书窦仪别加裁定，取功业始终无瑕者。
其后升汉灌婴、后汉耿纯、王霸、祭遵、班超、晋王浑、周访、宋沈庆之、后魏李崇、傅永、北齐段韶、后周李弼、唐秦叔宝、张公谨、唐休璟、浑瑊、裴度、李光颜、李愬、郑畋、梁葛从周、后唐周德威、符存审二十三人；
退魏吴起、齐孙膑、赵廉颇、汉韩信、彭越、周亚夫、后汉段纪明、魏邓艾、晋陶侃、蜀关羽、张飞、晋杜元凯、北齐慕容绍宗、梁王僧辩、陈吴明彻、隋杨素、贺若弼、史万岁、唐李光弼、王孝杰、张齐丘、郭元振二十二人。
宋太祖看过之后，做了补充，诏塑齐相管仲像于堂，然后还是让画魏西河太守吴起于庑下。
当时的秘书郎直史馆梁周翰上言：“凡名将悉皆人雄，苟欲指瑕，谁当无累？！一旦除去神位，吹毛求异代之非，投袂忿古人之恶，似非允当。臣心惑焉。”
不报。
不过吴起的兵法主张，认为必须把政治和军事结合起来，对内修明文德，对外做好战备，两者必须并重，不可偏废。
在政治、军事并重的前提下，还必须重视政治教化，用道、义、礼、仁治理军队和民众，对战争要采取慎重的态度，反对穷兵黩武。
这些战争理论，也是非常符合当今的治理要求的，因此虽然吴起地位降低了，但是其兵法一样是进士必考书目。
吴起为魏将，虽然最后死在楚国，但是后人为他在大梁城修造了一座衣冠墓。
战国时魏国的都城大梁，就是如今的开封，这座墓的旁边，后来又修起了祠堂，再后来变成了今天的吴起庙。
战国名将，在几位老将心目中的地位那是不容置疑，于是大家先去给吴起上了香，这才来到旁边的一座院子里。
院子没有任何标识，然而戒备森严，门口两侧有新军守备，见到几人到来，两侧卫兵猛然一个立正，左手扶着上了刺刀的神机铳，右手行了一个捶胸礼。
苏油还了个军礼，带着几位老将进入院内，转过照壁，就见到院中无数的书办来来去去。
一名文士和一个中官上来施礼：“勾当军机处联络厅蔡京，勾当机宜厅，权掌书记童贯，见过诸位将军。”
折继祖看着两厢房间上挂着门牌，分后勤，教育，联络，杂事四厅，还写着主事等人员名称，不由得点头：“比兵部和枢密院清晰多了。”
苏油笑道：“让他们忙，我们先去内堂叙话。”
穿过第一层院落，进入到第二层办公区域，一边是机宜厅，一边是战略厅，人员明显少了很多，但是气氛明显冷肃了不少。
底部则是正堂，正堂两侧一边是宿卫室，一边是都厅。
进入正堂，没有别的衙门那些象征着威仪的匾额和瑞兽绘画，但是迎面一张大图，让几位老将都心神激荡。
《九州坤舆全图》！
这是如今大宋的绝大机密，苏油带领着理工人才，锲而不舍耗费了整整二十七年时间，又结合了沈括的《天下州县图》，加上了经纬测量，绘制出了这幅精准的地图。
地图比例尺为五十万比一，占据了都厅整整一面墙壁。
地图上包括了大宋内地全境，还有大理，青唐，西夏，辽国，朝鲜，日本，南海诸岛，诸国的部分疆域。
各处州县，山脉，河流，岛屿，关隘在地图上清晰明白。
从高到低还用从暖色到冷色进行了绘制，让人一眼就能看出地势高下，山间的通道壑口清晰可辩。
就连道路也分了三种，分为蓝白相间的粗实线，中实线和细实线。
左下角还有各种图例解释。
郭逵一眼就看出了其中的奥妙，郑州到开封一百五十里，被分作了五段，道路上的一段，代表三十里的路程，不由得赞到：“此图精妙之极，堪称兵家至宝！”
种诂看着永兴军路到河湟一带山脉，眼睛有些湿润：“数代人浴血沙场，就是为了捍卫西北几处门户，今日从此图上看，也不算徒废心力。”
折继祖看着地图上被辽国西京道和西夏左厢神勇军司包夹着的突出部位，那里是折家世代守护的丰州，府州和麟州，也是唏嘘感慨：“当年李继迁派间谍通辽，诱其犯界，辽将韩德威率大军入侵，祖父御卿公带病出征。”
“后来病势加重，曾祖母派人要把他接回家养病，家祖言：‘世受国恩，边寇未灭，今大敌当前，怎能弃士卒而自便？死于军中，乃军人本分焉，望母亲不要牵挂，自古忠孝，不能两全！’言罢涕泪纵横，第二天死在军中，年仅三十八岁。”
“咸平二年九月，河西叛羌引赵保吉寇麟州万户谷，进至松花寨。”
“伯父惟昌公与叔惟信公，从叔海超公率兵拒战于城会。夏军人多气盛，伯父率部奋力反击。”
“中箭落马被部将救出，海超公和惟信公战死。”
“不到一月，夏军又犯，伯父不顾伤痛哀戚，在埋井峰设伏，将其击败。”
“大中祥符七年，伯父带病护粮，冒风沙而行，途中病故，年仅三十七岁。”
“此后西夏日强，时常寇略，从祖父算起，八十年间，麟府大小不下百战，折家父兄，子弟，埋骨在曲野河，兔毛川的，已经不计其数了。”
说完对一边唏嘘的种诂怒目而视：“小五子骄狂得没边了！看看这地图，夏人岂是易与之辈？！”
“和南军司，保泰军司，静塞军司，嘉宁军司，祥佑军司，左厢神勇军司，多占地利，如今大宋自保有余，攻伐不足，何敢出此妄言？”
郭逵皱着眉头审视着地图，举手打断了折继祖：“说正事。如今倚图而观，可谓一目了然。”
第一千零五十章 圣旨
“诸位请看，西夏侵扰我大宋，目标不外乎两路。”
“首先为永兴军的鄜延路。只要占有银、夏、绥、宥、静五州，即可攻取延州。”
“延州若下，则关中震荡，进可直逼京兆府，之后沿汴渠攻伐河南府，开封府。”
“次则攻取河东路麟州。只要能攻下，则我河外府、丰二州必失。”
“之后夏军退可隔河而治，进可取我太原。”
“太原若下，京畿再无遮蔽，千里沃野，即成夏人马场。”
“是以夏人欲得利，必寇我鄜延、麟府，而我欲据敌，也必守此两地。”
苏油点头，老将们进入角色如此之快，实在是出乎他的意料之外。
不由得插嘴道：“如此说来，其实对夏战略，也不复杂，乃是增厚鄜延、麟府防守，然后在军事力量对比发生逆转的时候，找机会适当出击，事情就解决了？”
几个老将你看我我看你，郭逵叹息道：“明润所言自是正道，但是须知战阵乃是以正合，以奇胜，没有人会束手待毙。”
“西夏初起，力量对比自不待言，我大宋占了绝对的优势，人人皆以为必胜，结果呢？”
折可柔说道：“结果就是大宋失于地利，被李继迁牵了羊，最终李继迁伏袭获送往灵州的四十万石粮草，并在辽国的帮助下攻取了灵州，声威大振，改称西平府，建为都城。”
种诂点头：“正是，之后元昊袭破回鹘夜洛隔可汗王，奇取甘州，用两年时间向西攻打吐蕃、回鹘，占据河西全镜，继而攻打兰州诸羌，留兵镇守凡川城，切断大宋与吐蕃通路。将领地扩至十八州，境土扩达两万余里，军队总计五十多万。”
郭逵说道：“其实这也是朝廷在李德明时期迁延绥靖之祸，二十年中人家一直在极速扩张，而我们则懈怠了，坐视西夏壮大。”
“等到元昊亲率大军进攻延州，在三川口大败宋军，俘获刘平；次年在好水川诱宋军入伏，任福丧师之后，局面就彻底逆转了。”
说完叹了一口气：“元昊乘大胜之威，转攻麟、府二州，攻破宁远寨。侍禁王世亶和兵马监押王显战死，宁远寨被放火彻底烧毁。”