吕公著大惊：“这么多？太多了，不行不行……”
苏油却说道：“我朝可战之军，以西军，北洋水师，南洋水师为主。”
“这些军队要保证长久精锐的战力，不断汰裁老弱，补进青壮，会是常态。”
“而汰换下来的老军，经过专业的训练，技战术水平也相当高明，完全可以补充到州军里边去。”
“这也就可以进一步解决我朝军制只进不退带来的冗军问题。”
“如今夏国已经平定，新军威力大显，朝廷肯定要逐渐将所有的部队都替换成新军，相应的，军人人数可以进一步减少。”
“我们辛苦去除边患的目的是什么？是为了百姓安居乐业，最终还是要落实到内政。”
“如今边患大减，相应的内政就该腾出手来跟上，我觉得这事情并不难，就恢复州军成制，不过俸禄由朝廷发给，使之成为专业的地方治安部队。”
“这其实就是对唐代折冲府的恢复，不过既然俸禄不归知州发放，因此也就要恢复折冲都尉的权力，需要由朝廷单独设立衙门来管理。”
“负责州内治安的时候，知州有使用这支部队的权力，但是需要向上级折冲府报告请求授权，堪合鱼符之后才能调动。”
“也就是说，其管理权属于朝廷，跨州调动时也属于朝廷，平日里治安属于知州。但事前需要有批准，事后需要有备案。”
吕公著说道：“那就还是归兵部，或者枢密院？”
司马光对朝廷掌故的熟悉程度原始吕苏二人，摇头道：“明润的意思，是类似唐代折冲府和大宋巡检的合体，办法倒的确是办法……”
“不过还是和军人有区别，主要是维护地方治安，还是独立设置一个衙门管理比较好。”
苏油赶紧说道：“对，而且要完成从军人到地方执法部队的转化，还有重要一条，就是对朝廷法令必须熟悉。”
司马光笑了：“这个简单，那就加上律令试。”
“夫刑者可以禁人之恶，不能防人之情；礼者可以防人之情，不能率人之性；道者可以率人之性，又不能禁人之恶。循环表里，迭相为用。”
“所谓王化之有三者，犹天之有两曜，岁之有四时，废一不可也，并用亦不可也，在乎举之有次，措之有伦而已。”
“白乐天此论，倒是精辟，唐制里边，也多有我大宋可取之处。”
“不过我也要加上一条，就是这些军士，须得从正军退伍将士中选拔，不得由州府选派安插，也必须异地安置，既断绝其弊端，也不增加朝廷额外的负担。”
但是苏油的小九九能骗过吕公著，却骗不到司马光：“关中田法，耕一年休一年，一丁百亩，明润计算高了一倍，其实应当按照一丁五十亩计算，也符合我朝现状，因此五百万贯足矣。”
靠，谁说司马不通政务来着？！
苏油只好拱手：“苏油只是建议，具体条陈，就麻烦司马公与吕公了，还有好多杂务在身，先请告辞。”
司马光赶紧招呼：“明润你先别走，还有事情商议。”
苏油只好停步：“司马公请讲。”
司马光从抽屉里取出一道奏章：“这个你看看。”
苏油将奏章结果，只见上面写道：“近降农民诉疾苦实封状王啬等一百五十道；除所诉重复外，俱以签帖进入。
窃唯农蚕者，天下衣食之源，人之所以仰生也，是以圣王重之。
窃闻太宗尝游金明池，召田妇数十人于殿上，赐席坐，问以民间疾苦，劳之以帛。
太宗兴于侧微，民间事固无不知，所以然者，恐富贵而忘之故也。
真宗乳母秦国夫人刘氏，本农家也，喜言农家之事，真宗自幼闻之；
及践大位，咸平、景德之治，为有宋隆平之极，《景德农田敕》至今称为精当。
自非大开言路，使畎亩之民皆得上封事，则此曹疾苦，何由有万分之一得达于天听哉！
是故先帝之法，其善者虽百世不可变也。若王安石、吕惠卿等所建，为天下害，非先帝本意者，改之当如救焚拯溺，犹恐不及。
昔汉文帝除肉刑，斩右趾者弃市，笞五百者多死，景帝元年即改之。
武帝作盐铁、榷酤、均输算法，昭帝罢之。
唐代宗纵宦官求赂遗，置客者，拘滞四方之人，德宗立未三月罢之。
德宗晚年为宫市，五坊小儿暴横，盐铁月进羡馀，顺帝即位罢之。
当时悦服，后世称颂，未有或非之者也。
况太皇太后以母改子，非子改父乎！”
苏油大惊：“司马公，这道奏章上不得！否则即入小人彀中也！”
司马光问道：“为何？”
苏油现在心里充满了蔡确当年对上王珪的无奈：“司马公是受了朝中流言蛊惑的影响，如今有种说法，乃陛下当三年无改陛下之道，是为诚孝，否则是不孝，对吧？”
司马光点头：“正是，所谓‘父在观其志，父没观其行，三年无改于父之道，可谓孝矣。’这道奏章正是针对此说，劝太皇太后坚定信心。”
“明润却因何说是入小人彀中？”
苏油心里狂翻白眼：“司马公，不管是以子改父，还是以母改子，落脚点都在一个‘改’字上。”
“但是我觉得，不管是司马公之改，还是太皇太后陛下之改，所改者，乃不良之法，而绝非先王之道！”
“这一点，一定要辨析明白！”
“先帝在日，已容我在汴京改了青苗、市易，在陕西改了保马、保甲，而他自己，亲自下旨在汴京改了免行，在相州改了保马。”
“可见先帝之志，从来都在善体元元，不惮改正。”
“我们如今所为，正是秉承先帝志道之要，以富国安民为务。”
“法利于国家百姓者，存留之；不利于国家百姓者，去易之。”
“元丰以来，先帝一直就在践行此道，怎么能说陛下如今是改了先王之道呢？”
吕公著在这方面远比司马光强：“对！明润这番话才是正理，幸好君实你让明润看了，不然这道奏章上去，就坐实了改易先帝之道的口舌！”
苏油毫不客气地拿起桌上汽灯旁的火柴，直接将司马光的这道奏章给点燃后丢进火盆：“相公，宰执之要，在调和鼎鼐，平息矛盾，而不是激发矛盾和冲突。”
“朝中如今已经够乱了，大失元丰五年以来的清宁气象。”
“禹玉相公就算身有百短，这一点之长，也足值相公明鉴。”
说完对司马光和吕公著深揖一礼，转身离去。
司马光目瞪口呆地看着火盆里的纸灰，好一阵才反应过来：“这小子他直接烧了我的奏章！连王介甫都不敢！”
“奏章没上去之前，就不能叫奏章。”吕公著呵呵笑道：“明润终究是和我们站在一起的，君实，有他拾遗补阙，吾辈无忧也。”
司马光有些担忧：“太皇太后那里，我荐明润为尚书左丞，晦叔你荐其为同知枢密院事，都被留中了，也不知到底是什么个意思……”
吕公著叹息一声：“明润这样的特例，不论年岁只论资历，怕是给个同军国平章事方才妥当，但这事只能出于中旨，奏章可是无人敢上啊……”
司马光也叹息：“那就再等等看吧……”
第一千四百六十九章 分割财产
南通巷金融街，皇宋银行总部。
金融街的富贵，在皇宋银行成立之前就已经是大宋顶级所在，而皇宋银行成立之后，很快成了南通巷最豪华的建筑。
通体钢筋混凝土结构，外墙以抛光成镜面的猪肝红色花岗石装饰，透亮菱形窗格的落地大玻璃窗，赵顼飞白题词的巨大匾额，两侧高近两米的黄铜貔貅，赤铜银环的大门，白底黑花的大理石内装，枣木柜台，身着统一绸袍，胸前佩戴着金银铜区分职务的等级胸牌的职事人员，无一不彰显着大宋最高金融机构的气派。
苏油正在三层大会议室举行会议。
苏油要将名下财产转移到皇宋慈善基金，同时要将四通产业分割给宗室、权贵、各级股东、合作伙伴，无疑是一场浩大的财务工程。
这是有史以来最大一宗财产分割案，到了千年以后，曾经有著名的经济学家在论文里写到，如果以其实际价值来定义的话，元丰八年四通商号的财产分割，相当于分割了那个时候全世界商业财富总和的一半左右。
直到千年之后，也没有任何一桩企业分拆案例能与之相比。
即便四通各项产业的资产、产权、收益、税务、债务、关联关系，在新式记账法和财务管理法下算得上比较“明晰”，但是也是一项堪称浩大的分蛋糕行动。
苏油作为政府的代表，具有这场行动的最高权限；石富作为董事长，带领董事会作为实际责任人；皇宋银行全程配合账务清理。
皇宋银行大会议室，苏油坐在赵顼画像前的主席位置上，拍了拍身前厚厚的方案：“东西就在这里，整整价值四亿贯。”
“所以不要说太皇太后对宗室和勋戚不够厚道，要知道给全体官员们的赏给，不过一百万贯而已。”
“现在蒙太皇太后和陛下隆恩，秉承先帝遗意，将之分割给各家。”
“这些都是能够生金蛋的母鸡，以前都是四通圈在一起养，现在四通将这些都清理了出来。”
“也就是说，这些母鸡已经养大了，能下蛋了，各家愿意养的，可以领回家去自己养。”
董事会成员们都发出了低低的笑声。
苏油敲了敲小木锤，示意大家安静，继续说道：“记住，这是皇家的恩典，也是各位发展产业的机会，因此不要在我面前叫什么苦，提什么多余的条件。”
“比如依法经营，按章纳税这一条，是铁打的规矩。”
“今后皇家的产业，会收缩到金融和军工，以及和国计民生息息相关的产业上，除了皇宋银行，还有皇家造币厂、皇家兵工厂、皇家造船厂、皇家邮驿局、皇家电报局、皇家铁路局。”
“除此以外，四通海贸司、勘探司暂时不予拆分，这部分资产独立划分出来，按照各家持股份比例分红，而经营权，将交给新成立的四通投资局，进行管理。”
“而其余产业，悉数拆分，以评估产值的五成为基数，进行标价拍卖！”
“各家股东，可以以原四通股份为抵押，通过皇宋银行贷出参拍资金额度，用于竞拍自身乐意从事的产业。”
“为了避嫌，我本人，以及我的夫人，决意将我们在四通的股份，全数捐献给皇家慈善基金。”
“奉太皇太后旨意，高家、荆王、扬王，同样不得参与此次股权置换拍卖。”
“说白了，这就是一次四通金融体系内的重大资产置换和调整，目的是发挥参与各家的自主性，独立性和积极性。”
“大宋皇室培养扶持了大家这么多年，如今，到了撒手放大家飞腾的时候了！”
会议室里响起了长久而激烈的掌声，如今大家对这种文雅的喝彩方式已经习惯了。
虽然肉烂了在锅里，但是蜀国公牺牲自己的利益，为大家争取到了这次重大转型机会，都是心中佩服。
各家都有信心，在自己熟悉的产业当中，一定能够得到比过于稳健保守的四通更快更好的发展。
七月，甲辰，从司马光奏，天下并罢保甲、保马、市易三法。
而民间因保马法所蓄养的马匹，司马光乞拣择勾状，遵从百姓个人意愿，愿意售马的，太仆寺量给价钱，分配两骐骥院。
蔡确、章惇等执奏不行。
的确不行，如司马光之法，最多只能解决汴京附近的问题，而解决不了全国性的问题。
最后苏油上书，正好皇家要整顿四通商务，其中皇家邮驿局又正好需要添置大量马匹，这个单，只能、刚好，可以让皇家来买。