十月，丁丑，苏油乘坐火车回到了汴京。
中途在中牟京师大学堂下了车，因为大学堂物理学院的几项发明，让苏油非常重视。
第一项就是燃气发动机，整机占地差不多有四立方米，其中巨大的飞轮就高达一米五。
发动的时候时手动拨动飞轮，飞轮连轴的另一端齿轮上有一个铁栓，每转动一圈，铁栓会带动进气阀和进油阀，先向气缸输入煤气，然后压缩到临界点时喷入柴油，接着继续压缩使柴油自燃，引燃煤气产生动力。
燃气发动机马力极大，能够给嵩阳兵工厂四台电动机床提供稳定的电力，用于如铳管、炮管的精密加工。
整个机械最大的亮点，就是喷油嘴的发明和那个作为拨片的小铁栓，理论上喷油嘴汽油机也能用，那个小铁栓还可以作为电路开关。
陈昭明虽然将苏油的构想予以了驳斥，但是思路上还是认可了苏油的说法，在发明燃气发动机的时候，其实也在思考汽油发动机的构造问题。
这个动力设备需要大量的燃煤，管辖煤矿产区的蔡京、赵禼和种谊闻风而动，立即开出订单，要求引进。
另外一项发明，是冷库。
解决了动力问题，只要再加上冷凝循环和风扇散热，就能够制作出巨大的冷库。
冷凝剂其实很早就发明了出来，说穿了平平无奇——就是已经在大宋使用多年的氨气。
氨气在三个大气压下便能在常温下冷凝，压缩机的原理还是当年苏油搞出的等距螺旋原理，有了澎湃动力，利用等距螺旋杆的高速转动，便能够制造液氨。
液氨通过蒸发器大量吸热，变成气体在室外重新被压缩机压缩成液体，再次送入室内吸热，这就是冻库的工作原理。
不过这玩意儿一旦跑漏，那刺激性气味要烦死人，因此制冰厂和冷库最后安排在了中牟粮库，那里是刚需，每年秋天入京的牛羊高峰期，除了制作腊肉香肠，如今也终于可以大规模冷冻保鲜了。
至于宫中的用冰，还是老老实实在冬日里取山泉冻成冰块，然后放到开封城墙里。
制冷在工业上有大用，不少化工物质比如磷酸二氢钾等，需要在低温下结晶析出，提高产量。
不过没有适合的家庭动力，冰箱进家庭暂时还是实现不了的。
苏油已经向陈昭明和天师提出了发电厂的想法，不过技术障碍还很多。
回京之后第一件事，苏油就是向高滔滔和赵煦上奏了这次出巡的可喜成果，紧跟着向朝廷提交了一个大建设计划。
苏油上奏，大宋再开通一条铁路，一条运河。
新铁路将沿着河西走廊，沟通兰州到大宋最西边的疆土，古玉门关。
而运河则从杭州通到真定府。
这道奏疏，立刻在朝中引起了轩然大波，反对声音极大。
不过这一次的风波，也创造了一个先例。
以往这种大工役的奏请，都是中央拍脑袋，地方大力反对。
而这一次，苏油的奏章却得到了地方上大力赞同，而反对的声音，主要来自朝堂。
文彦博、吕公著、范纯仁都提出了反对意见，认为朝堂刚刚才从役法的风波里缓过劲来，虽然今年财政宽裕，但是说不定过不了几年又有花大钱的地方，能让百姓宽缓一阵，就宽缓一阵。
文彦博则主要从军事考虑，有了这条铁路和运河，北方民族南下是否就更加方便快捷？万一抵挡不住，那真叫祸不旋踵。
苏明润这明显是飘了，几场胜战就有些忘形，虽然新军已经编练完成，但是磨合操训才搞了一年，最好还是保守一点。
还有今明两年是黄河攻坚之年，孙村引流工程才是重中之重，关系到黄河今后能不能驯服的千年大计。
在孙村工程没有完备，河北军力没有得到证明之前，文吕二人坚决不同意苏油这样搞。
朝中也有赞同苏油的，比如户部尚书李常，因为他经过统计，认为工役完全在朝廷能够承受的范围内。
而民力问题更是笑话，如今大家早都明白了，以往搞工役搞得怨声载道，那是要求老百姓义务劳动，其实只要工钱给够，大宋就没有不愿意干活的老百姓！
还有外路淮南的蔡京、河北的沈括、宁夏的赵禼，他们认为，这两条通道对于大宋控制西域，刺激河北发展，将具有绝大的作用。
军方也普遍站在苏油的一边，认为国内已经无惧北方的威胁，朝堂的担忧有些多余。
第一千五百六十八章 黑心章楶
最终吕公著让三省六部官员在都堂表决，两项动议都遗憾地没有获得通过。
为了安抚苏油和外路官员，吕公著接受了蔡京的提议，将动议缩水。
造我们还是造，不过铁路我们只从兰州修到甘州；运河我们只沟通黄淮，从淮阴修到阳谷，这就差不多了。
主要目的，还是为了调运金铁之利。
正好胶州登莱发现了大金矿，兰州奏报钢产量又翻了一番，吕公著被蔡京和赵禼闹得头疼，还是开了口子，准许两处在不耗费朝廷预算的情形下，可以“酌情相度”。
金矿是在河北发现的，沈括也在闹，但是结果却让他目瞪口呆。
凭什么我河北东路发现的金矿，要给黄淮运河作本金？我沈存中养出来的金鸡，结果飞到蔡元长窝里去了？
吕公著将沈括按得死死的，河北路一切以搞好军事为前提，军事没完备之前，休想老夫给你开着个口子！
全国一盘棋，河北东路的金矿怎么就不能给黄淮运河作本金？
要这么说的话，你告诉我河北四路发展银行一千五百万贯的本金却又是哪里来的？！户部拨出的五百万贯凭什么要先给你河北四路？！
沈括被捏着了痛脚，闹不成了。写信给苏油哭诉，朝廷偏心！蔡元长老奸巨猾，截我河北四路的胡！
闹就对了，癸未，苏油再次奏请高滔滔，根据李庸、沈括、张商英、赵孝奕送回的辽国情报，这几年他们的赈灾能力堪称拙劣，对周边压榨过于残酷。
辽国灾荒，部众南下囤积于雄州外，仰仗大宋赈济的，多达十数万帐。
两国是兄弟之邦，辽国动乱，如今看来对大宋也有不利。
大宋给辽国每年五十万贯的岁币，以往给了之后就放任不管，如今看来，这是一种不负责任的行为。
至少大宋应当知道这五十万贯的去向，督促辽国将这五十万贯多用于向百姓倾斜，多用于水利、农牧、赈灾之上，而不能拿去招兵买马，反过来给大宋造成威胁。
为了两国的和平与稳定，大宋应当就岁币使用问题，命沈括为全权代表，与辽国进行磋商。
这道动议一出来，文彦博和吕公著不由得面面相觑，这小子在这儿等着咱俩呢！
可不是吗，两人刚刚以河北安全为理由否决了苏油的动议，苏油立刻就同样以河北安全为理由提出这项新的动议，这下子不好弄了。
而且苏油这项动议，完全站在了道义的角度上，辽国朝堂众臣这几年的确干的的确不叫人事儿，哪里有每年大宋帮辽国养着几十万难民的道理？！
五十万贯岁币，忍气吞声地给了就算了，对于如今的大宋真不叫事儿，可也不能让辽国拿去壮大军事实力吧？
还有辽国南北分治，北部契丹人遇到旱灾雪灾还能到处迁移，可南部诸州的汉人都是农耕之族，遇到水旱那就只有等死的命。
辽国最多只能行免税这样“德政”，然而在国家根本没有余粮救济的情况下，所谓免税，根本就是个噱头！
还有辽国本身是个多民族国家，除了契丹人，还有东边的女直、渤海人，南边的汉人，西边的鞑靼人，五十万岁币指望辽国用到这些人身上，怕是想多了。
但是这些人要是被逼到绝境，又不光光只会给辽人制造麻烦，傻子都知道，南边宋境才有饭吃！
漏勺真是个政治小天才，苏油觉得自家这个老二这项提议的水平，完全可以甩出王安石家的王雱几条大街去。
在蛋糕不变的前提下，让分蛋糕的参与者增多，就挑起了饕餮们之间的矛盾，简直妙到了极处，颇有汉武帝行推恩令的风采。
谏院诸臣闻风而动，他们才不管国家现在有没有抵抗辽人南下的实力，以前没有大义在手都敢狂开地图炮，何况现在司徒给他们提供了这么可喜的思路？
可以的，可算是给咱找到一门正经活计了！
孔文仲率先上书，司徒的章奏没有一点毛病，我们坚决支持！
岁币如果一时半会儿去不掉，至少我们要知道辽国将这些钱都用到了哪里！为什么扶贫这么多年，一遇灾荒辽国还是这样不行？！
这几次有大宋干预的项目，比如慈善医疗救护工程，司天馆承建项目，辽河水利开发工程，以及现在的长春洲水利工程，在辽国就进行得不错嘛，这种模式，完全可以大力推广嘛！
谏官们纷纷跟进，就是就是，除了这些，文教事业和佛教事业也应该跟进嘛！
吕公著有苦说不出，台谏这帮子人都是他的徒孙辈儿，之前也是他在一力维护，这下人家有理有据有节，不干也得干了！
这帮被惯坏了的孙子全都忽略了一点，就是人家辽国人干不干？！
吕公著声明朝廷当今应该“务安静”，“勿生边事”，以老成为重，却被孔文仲理直气壮地弹劾。
“朝廷虽务安静，然辽马十万，连叩边彊，名为寄食，焉非刺探？
树固欲静，奈金风不止。臣恐今日之勿生边事，为他日之玩寇饲虎！
圣人有教：义之所在，虽万千人吾往矣。
国朝之辱，无有甚于岁币。而岁币所施，若侈陷他国之君，无益他国之民，斯为助纣为虐，与虎作伥，其辱益倍于岁币矣！
今所议未受阻于辽主，先受阻于当朝，窃为朝廷耻之！”
这大帽子扣下来，连吕公著都不敢再说话了，己卯，朝廷决议，由赵孝奕为赴辽贺正旦使节，递交国书，表明大宋的意图，要求过问岁币分配。
其中一条很明确，岁币是大宋支援辽国的，那就是给辽国全体人民的，而辽国东南西北，分有契丹、汉人、鞑靼、女直。
不说一碗水端平，起码应该利益均沾。
而辽国灾荒，以南部为甚，因此大宋援辽的岁币，明显应当多投入在南部建设上，最起码每年十几万辽人堵在边境喝大宋稀饭的情形，不要再继续恶化下去了。
因此请辽人派遣使团，与四路都转运使沈括商议。
国书发出去之后，等待回复还有一段时间，苏油这才腾出精力来，督促户部开始制作今年的统计与明年的预算。
淮南煤矿已经开始产出，朝廷已经开始着手在徐州建立“现代化”的钢铁厂、兵工厂，在楚州建立化工厂。
大宋的大工业基地，因为徐楚寿工业三角区的建立，整体向河北方向推进了近千里。
戊戌，御史翟思等言：“清心莫如省事，省事莫如省官。今天下之事，其繁简多寡，昔以一官治之者，今析之为四五，昔以一吏主之者，今增而为六七。愿朝廷参考古制，以救今弊。”
十一月，户部统计完毕，元祐三年，天下大丰，朝廷岁入两亿五千万贯，获得可喜的增长。
之所以突然猛增六千万贯，是因为南海大聚宝盆的优惠政策到期了。
南海四路本土经济，成为了大宋丰厚的赋税来源，贡献了六千万贯中的一半。
这里边章楶算是功不可没，矿业、香料、宝货、造船、酿酒、制糖、地丁胶、天方胶、海产……收成超过了杭州市舶司！
陆真腊和水真腊开始了战争，还有三佛齐和阇婆，也打得如火如荼。
这四个国家，相互间本来就有深刻的民族仇恨，如今成了大宋库存淘汰兵器的主要倾销地。
毕竟热带地区嘛，武器容易锈蚀，更新替换比较快。
章楶的心肠比王韶还黑，还嫌军火贸易规模不够大，于是又玩了一招。
朝野上下还挑不出章楶的错处来，章楶上奏朝廷的奏章写得很明确，南海诸国，很多一个国家有多个沿海城市，这些城市的城主，常常冒充国家主体，进行所谓的“朝贡”，占大宋“回赐”的便宜。
章楶要求这些国家明确国主，一个国家，大宋只认一个主人。