时间不大，钟繇来到了德阳殿。
“参见主公！”钟繇向刘琮躬身行礼。
“免礼，平身！”
“谢主公！”
“近日有人传，元常与曹操使者司马懿会面，司马懿转给元常一封曹操的密信。本来这也属于正常，只是众口铄金，因此让元常来当面说清楚，以免让别人产生误会！”刘琮没有转弯抹角，开门见山。
“主公……”钟繇一听，马上跪了下来。
“元常不必惊慌，起来说话！”刘琮挥手虚扶一下，“我是相信你的，但只有当面说清楚了，才会免除不必要的猜忌！”
“主公，司马懿确实见过我，也劝过我，可我既已归降主公，又岂能出尔反尔？魏王给我送了一封信，但我并未拆开。”钟繇慢慢平静下来。
“没有拆开，为何？”
“论私，我曾经只是魏王的属下，并非魏王的朋友，没有什么需要叙旧的。论公，如今我在主公帐下，与魏王没有任何关系，故儿没有拆看。”
“元常坦荡，我相信！”
“多谢主公，然而此事也必须当面说清，那封信我夹在一本《诗经》之中，那本书便在我书房的桌案上，主公可派人去取。”
“好！”刘琮点了点头，觉得既然要消除疑虑，那就必须彻底解决此事，“刘虎马忠，去钟府将信拿来！”
“诺！”
过了一会儿，刘虎和马忠回来，将信交给刘琮。
“果然没有拆封！”刘琮看了看，将信递给了马良和法正，“你们二人看一看，曹孟德想说些什么？”
马良接过信打开，浏览了一遍，然后又递给了法正。法正看完之后再给刘琮，刘琮将信直接放在案桌上，并没有看。
“季常、孝直，曹孟德说了什么？”
“并未说任何事情，都是无关紧要的话，只是……”马良皱起眉头。
“只是什么？”
“只是信中有许多涂改的地方，不知道涂掉的内容是什么？”法正说这些话的时候望了望钟繇。
“涂掉的内容？”钟繇非常不解，“主公，可否让我看一下信？”
刘琮点了点头。
钟繇拿过信，仔细看了一遍，脸色突然大变。
“主公，属下可发誓，从未打开这封信这……这为何会被涂改啊？”
“主公，此事确实蹊跷，这信定然有人看过！”马良说，“否则，不会被涂改！”
“难道是司马懿？”钟繇想了想，又摇了摇头，“不对，司马懿递给我这封信时，并未打开！”
刘琮拿过了信，匆匆看了一遍。只见信中确实有许多字写上去，又被涂掉了，就好像小孩学写字一样。
“曹孟德又在施展离间之计！”刘琮心中暗笑，在以前的历史中，曹操就用这样的手法离间了韩遂和马超，致使两人反目，马超兵败。现在由于自己的出现，历史改变了，曹操没有给马超用这一招，却将他用给了自己。
“哈……”刘琮一阵大笑。
“主公……”钟繇不解其意，面露惊慌之色，他想解释，可是没有合理的理由。
“你们不必疑惑，这封信再此之前谁都没有拆，此乃曹操的离间之计！”
“离间之计？”
众人都思索起来。
马良、法正、钟繇三人，都是智谋之士，刚才有点儿当局者迷，因为他们一致认定有人拆开了，所以总想着到底是谁拆开了信？现在经刘琮一点拨，马上都想明白了，原来这都是曹操做的手脚。
非常简单的一个离间之计，可是不仔细想想，也容易中计啊！
“多谢主公……”钟繇向刘琮深施一礼。
这样的离间计，看似简单，要想识破也不容易，而最关键的一点就是主臣之间的信任。如果没有绝对信任，那是很难识破的。钟繇是降臣，却能得到刘琮如此的信任，他岂能不感激呢？
“近日来，诸位都辛苦了，进位之事日期临近，王府中的各个官员及职责要加紧拟订出来！”
“回禀主公，我们已按照主公的意图，草拟了一份，正欲让主公定夺！”
“好，那就将各官员都召集到德阳殿，我们共同商议！”
“诺！”
半个时辰之后，刘琮麾下的许多重臣全都来到了德阳殿。
关于官员的设置情况，刘琮借鉴了魏晋之后的三省六部制，根据现在的需要，只设置了六个部，并做了分工。分别是兵部、吏部、工部、户部、刑部、礼部。每一部的最高官员是尚书，他们直接听命于汉王刘琮。
经过近一个时辰的商议，各部的官员基本确定。
庞统任兵部尚书，法正任兵部侍郎，成公英任兵部从事。兵部有权利调动所有兵马，确定是否对外作战，有哪些兵马和将领参战，且作战之前制定详尽的计划。
马良任吏部尚书，钟繇任吏部侍郎。吏部负责选拔、任命各地的官员同时对官员进行考核，根据考核的结果确定他们是否升迁。
工部尚书王璨，工部侍郎石韬。这是一个非常重要的部门，用现在的话说就是整个农业、商业和手工业都归工部管，可以说他掌握着汉王府的经济命脉。
户部尚书庞山民，侍郎孟建，掌管各地的人口情况。刘琮规定所有人口都必须造册登记，任何官员和世家不得私藏人口。反百姓按照人口数量分配土地，世家和官员家中的土地都有一定的上限，所有无主的土地归公，由户部统一管理，进行军屯，不能有任何荒废。
礼部尚书伊籍，主要负责外交。刘琮本不打算高礼部，将伊籍归到吏部，可后来想到这股票不能少。
向朗任刑部尚书，马忠任刑部侍郎。取消了以往的廷尉府，捉拿盗匪、审讯罪犯，这些事情以往都归廷尉府，太守府，县令府，现在全部归到刑部。
以前是军政分开，现在刘琮要慢慢尝试司法独立。古人有天子犯法，与庶民同罪的说法，可见思想是很先进的，只不过无法实施下去。刘琮创建刑部就是想让人明白，法大于人。
这些官员确定下来之后，又任命荆州刺史刘巴，凉州刺史韩遂，豫州刺史蒋琬，京兆尹廖立，河南尹崔州平。接下来刘琮又特意提出洛阳令由马涛担任，城门校尉由李虎担任。
马涛和李虎是最早跟随刘琮的，他们能力有限，只能做个小官，刘琮将他们从上庸调回洛阳。