一个煮粥的老兵认得殷商，笑着跟他点头打了一个招呼，殷商也微笑的点头示意。这种打招呼的方式在别处可是绝无仅有的，一个帝王，一个最下层的老兵，就这么互相点头相视而笑，话说谁能分出来谁是大王，谁是老兵么？
殷商又问了很多的问题，比如难民中没有碗筷的怎么办啊？若是有婴儿不能吃粥需要喂奶的怎么办啊？若有那走不动路的老弱不能过来领粥的怎么办啊？那个老兵都一一的回答了，殷商很满意，背着手溜达走了。
这边儿难民里有好事的就问了：“我说这位大哥，刚才那位是什么人啊？怎么管这么多的闲事儿呢？瞧他那打扮也不像是你们军中的将军校尉啊？哎呀呀架子倒是蛮大的呢，他这么问你你也不生气？”
老兵淡淡的道：“你们问他啊？他是我们大王。”“哦……难怪了……他是谁？”老兵道：“你们不认识他么？他就是我们的大王帝辛啊。”“啊！”
只听噼里啪啦一阵乱响，无数的饭碗都掉落在地上摔碎了，因为大家伙也顾不上领粥了，丢下碗就跑，都去堵大王去了……
“大王啊！大王！”殷商低着头正在想着心事呢有没有，忽听一阵雷鸣般的山呼大王之声，忙愕然停住脚步，却见面前跪下了黑压压的一大片足有成千上万人有没有？有的喊着大王，有的喊着万岁，有的则痛哭流涕，欢呼声，哭号声夹杂在一起，场面那是相当的感人……
殷商足足的在这里耽搁了两个时辰，因为难民越聚越多，大家都想要一睹天颜。殷商又怕强行将他们拉开会出事儿，所以只能缓缓而行，一路上还总是被人抱住大腿，强行的脱了靴子……老百姓脱靴，那是给予地方官员最高的荣誉，表示不想让他离开的意思。
可殷商不是什么地方官，他可是君王啊好不好？脱靴之礼用在他的身上那其实是不怎么合适的，但是老百姓哪管这一套啊，反正他们觉得这是表达自己敬意的唯一方式了。所以殷商这两个时辰一共换了几十双靴子都没够人家抢的，最后只好光着脚出来了。
回去行宫的时候一双脚上都是泥土，身上的衣服早就污秽不堪，都是被难民的手摸的，嘴巴亲的，泥巴眼泪鼻涕全都抹上面了……
见大王这般狼狈，周瑜等人都为之莞尔。殷商虽然一身都是脏兮兮的，但是心情却是分外的愉悦，因为他得到的可不仅仅是身上的这些污垢，而是数万老百姓火烫的心啊……
之前派出去到附近各个城池中劝降的使者们也都一一回来了，跟着他们回来的都是城中的将军。历融风已经死了，他们再也没有一点异心，争先恐后的负荆请罪来了，为了表达他们的诚意，这些家伙们没有带一兵一将，却将自己的全家老小都用大车拉过来了……
殷商一概都是温言安抚，而且一点也没有怪罪下去，大部分都直接赏了金银绸缎，重新任命了大商的官阶，让他们带着家属回去了，还是各司其职，只不过现在他们需要效忠的就是殷商，而不是什么肃州和南郡了。
其中有两个将军名声不好，殷商就解除了他们的官职，但却赏了不少的金银，就在虎方城中
将他们安置下来了，因为他们都是做将军久了的人，既然已经撤了他们的职务，那就不能再让他们回到领地了。
当然，如果想去其他地方那也随便，除了原驻地，大商境内他们都是自由的。
一个月的工夫，所有肃州境内的城池全都归降改换了旗帜，肃州境内的道路变得热闹非凡，昼夜不停的都有车马经过，各地官员换防的，运粮草的，走亲访友的，做买卖的……殷商写信给管仲，跟他说了肃州的情况，让他精选一批能干的官员过来分派到各个县城或者州府。
殷商将肃州这个名称取消了，改成了肃州省，下面设立了十六个州府，州府下面又是县城，县城下面则是乡镇以及农村。
从肃州省开始，殷商就要打破老规矩，建立中央集权制了！肃州省设立一名总兵管军，一名巡抚管民，两者互不统属，但也互相牵制。
巡抚直接向管仲负责，其他人的命令一概不听。什么大小诸侯的封号全部取消，不过也没有剥夺他们的封地，只是不许再代代相传了。
天下的诸侯太多了，话说四大镇诸侯殷商也认了，他妈的弄出八百镇小诸侯来你不是闹呢么？连名字都记不住啊！
虎方城就最为肃州省的省会城市，现在殷商急需一个干才来任职巡抚，想了半天决定还是把清代那个于成龙弄来吧，此人虽然有点狷介，但是爱民如子，而且绝对是一个能臣忠臣，最主要的是他有在贫瘠之地开展工作的经验啊，又是一个大大的清官，交给他不管咋说自己放心啊，以后想到合适的人选再升他的官让他进京养老享福就是了。
系统里提出了于成龙，他现在却只有四十岁正当年，在清代时还是个小小的县令呢，一下子让他做巡抚他还有点不习惯……
殷商告诉他就踏踏实实的呆在这里，八年之内肯定不调换你的位置，肃州省就交给你了，怎么干我也不干涉你，一省之内的官员任免权也全都给你。军队总兵也无权干预你的民事，若是他敢有什么越权之举，你直接给我上奏章就是！
于成龙慨然领命，若是这等条件下他这个巡抚再做不好的话，那不就等于是废物点心了么？殷商又跟他密谈了一夜，告诉他必须要留意西边儿的动静，西岐姬昌父子狼子野心，他们早早晚晚都是必然会造反的，而肃州跟他们西岐只有大山相隔，虎方城更是要冲所在，所以你一定要保持警惕。
于成龙一一答应了，说自己还是要先熟悉一下情况，尽快的拟定出一个治理方案来，到时候会跟大王请示。现在初来乍到，两眼一抹黑，情况不熟悉，可不敢胡言乱说，那可是欺君之罪！
殷商也都微笑答应了。