华夏的老百姓是世界上最柔顺最听话的，但凡有口饭吃都不会去生事，不到万不得已，他们是不会铤而走险的。
掌柜的与小伙计一起无礼，又有人怂恿，一众购米的百姓心中越发愤怒，更有脾气暴躁之人摁捺不住性子一把扯住那伙计便打。
瞬间，米???前乱了起来，只见得有人带头将那掌柜伙计打倒，冲进米铺内，又没过多久出来时，各自带来的口袋容器中尽是鼓着的，做鸟兽状散去。
“我的粮……”
被打的鼻青脸肿的掌柜与伙计脸丧着脸，话音里尽是哭腔。
看到这般场景，之前有混于购米百姓中的人笑了笑离去。若是有人认的出来的话，这方才在旁边添油加醋、煽风点火之人正是屠四。
“官逼民反”流行了几千年不是没有道理的，但最关键的一点，是要有煽风点火与带头的。
汴都一百五十万常住人口，再加上官吏、商贾、学子，还有来汴都讨生活无家可归的流民，足有二百万之众，官吏、商贾、学子可守法，但这些无家可归、贫苦无依的百姓挣扎在??亡线上，如何守的了法。
自从开了这个抢|劫米铺的头后，汴都这数日来不断有米铺被饥民抢劫，以至于规模最大的一起，是近千余饥民围攻某大米铺，而米铺亦不甘示弱，雇数百壮汉子持械相抗，打死打伤无算。
开封府听闻，立时派差伇前去处置。
于是市井间有言“官府与粮商勾结”，又有民谚“朝有执宰奸佞，市有粮商蠹虫”。
事情闹的这么大，开封府又岂能坐视不管，思来想去开封尹王鼎发出牌票，派差伇送到汴都一众主要粮商的手中，召各大粮商共议粮价。
今岁逢了灾年，粮商们自然想大赚一笔，又加上这阵子的变乱，每家都损失了不少米粮，急着捞回本钱，谁又岂肯降价，一众粮商计议了半日，无人言语。
开封尹王鼎无法，只得强抑米价，曰：“每石一贯六钱。”
民不与官斗，但不斗不等于便要相让，一众粮商们辩驳道：“世间货物皆随行就市，且今岁大旱，几至颗粒无收，米价自然水涨船高，眼下米价居高不出，朝廷官府当出仓平粜，又岂能只言片语定价。”
王鼎虽说三品大员，但法不责众，又岂能用强，相持不下，不能定价，始放一众商户出。王鼎惟今之计只能请朝廷出仓平粜以抑米价，时下朝中机构办事效率低下，上报审批亦要有个流程与时间，绝非短时间能够做到的。
而且不仅仅是汴都粮价高涨，便是京畿周围的米粮也是这些商贾所控，米价自然也是居高不下，朝廷想要出仓平粜抑制米价，绝不是一个小数字。后世曾发生过“蒜你狠”、“豆你玩”，便是以资本垄断产能产量而达到垄断的目的，后人孰不知这套把戏，在北宋时早就是被粮商们玩剩下的了。
虽说官府奈何不了自己，但这些商人心中清楚的很，惟今朝廷只能出仓平粜，但在出仓平粜前自己这些人还是能大赚上一笔的。
心中存着这等打算，一众商贾们故意放出消息“官府己别无他法”，短短的一日间，粮商达到了两贯五钱，可以说是达到自立国起最高的水平。
米价难以抑制，风波亦是愈演愈烈，坊间雇工开始以米贵为由纠集人员们向老板要深求涨薪，一时间各行各业开始陷入到风波之中。
就在坊间雇工闹事之时，驻防汴都的禁军亦是撑不住了，开始有官兵要求朝廷加俸。
百姓闹事也便罢了，如今连官军也开始闹了起来，这事情就不小了。
虽说朝廷决定平仓出粮以抑粮价，但米粮要从外地运到汴都，时间了少也要十日二十日，长则数月，远水解不了近渴；而且军队是国家所依仗的暴|力机构，朝廷正是依仗军队达到威慑海内平治天下，如今连军心都不稳了，还谈何治理天下。
……
大内，垂拱殿。
“诸位爱卿，可有何良策抑制米价？”望着殿中群臣，赵佶问道。
近来米价上扬，以致流民闹事抢粮，民心不安、军心不安，做为开封尹的王鼎自然要上报朝廷，请求朝廷平仓出粜。
今岁自初春以来，不止京畿周围滴雨未下，连同京东、京西诸路的雨水也是少的可怜，以至于颗粒无收，粮价自然是节节攀升，如今完全是卖方市场，粮价由不得朝廷来定。
赵佶话音落下后，一众大臣皆是默不做声，官仓虽有粮却难以满足日益严重的饥荒，由外地调入米粮又需要一断时日，指望官仓出粜平抑粮价在短时间内难以奏效。
见众臣皆是默不做声，赵佶将目光投向执宰王黼，眯起眼睛问道：“王卿，你可有何良策？”
身为百官之首的王黼轻意不能多言，沉吟片刻心中思虑过后，出列奏道：“陛下，臣觉得应派开封府衙差伇并守兵备兵丁，强征米粮平市！”
“不可！”当王黼话音落下，立时有御史出面阻止，言道：“朝廷出面强征，无异于眼下市井间流民纵抢，岂是天子的为君之道，我等的为臣之道？”
以孔孟之道治国，推崇仁义礼智信、温良恭俭让、忠孝勇恭廉五常之伦，便是不要人阻止，赵佶也是不会答应的强征米粮平市之说。
赵佶看着王黼摇了摇头，并不多言。王黼从赵佶眼中则是看到些失望之色，心中咯噔一下，不免失落。
有官员进言道：“陛下，臣以为应以哄抬物价罪，来治这些粮商！”
刑户尚书赵野阻止道：“世人皆知物以稀为贵，如今灾荒严重京畿周围几乎绝了收成，米价自然水涨船高，此议怕是不合适罢！”
因赵佶旁听审问杨戬一案，赵佶对刑部刘尚书异常不满，数日后便让任大司成的赵野顶其位，将其外放为官。
这时又有户部官员奏道：“臣以为朝廷应出面向这些商贾名为借粮实为征粮，待外地之粮运抵京畿，以偿还商贾之粮！”
那户部官员话时落下后，赵野轻笑道：“商者重利，现下粮价大涨，如此肯放过赚钱之机借粮与官府，况且我大宋堂堂天子下旨与这些商贾借商，若传扬出去官家岂不受人耻笑！”
闻言，朝中一众官员立时点头，当今天子好面子，自然是放不下这个身段。
显然此议是行不出通的。
就在一众官员束手叹息之际，大理寺卿乐天出班奏道：“居奇者为贵虽为亘古不变之理，然上天有好生之德，现下商贾趋利轻义，趁灾荒之年有意抬高米价，无异剥夺他人生存之权，实悖纲常仁义之道，臣以为应重罚以抑平粮价！”
“乐侯爷说的轻巧，仅凭一句哄抬米价怕是不能治得了这些商贾。”刑部尚书赵野摇头，说道：“哄抬物价，在我朝亦有律可依，一是捏造散布涨价信息，大幅度提高价格；二来囤积居奇，致使商品大幅上涨的；三是囤积居奇；但这三者是不存在的，京畿周围旱灾是众所周知之事，今岁夏粮绝收，粮价水涨船高亦是理所当然。”
宋代对于议刑，几乎达到了华夏在封建社会刑律法制的最高峰，甚至有些方面不弱于后世，所以对于刑律有着详细的规定。
刑部侍郎赵野，乐天也是知晓些根底的，这赵野是开封人，政和二年考中的时空士。历监察御史、殿中侍御史，试起居舍人兼太子舍人，可以说是半个太子的人，后来又迁中书舍人、给事中、大司成，拜刑部尚书、翰林学士。
要说这赵野做官也是非寻常人，手里也颇有些手腕，无论是蔡京还王黼更秉政，植党相挤，一进一退，朝野莫有能两全者，惟独赵野处之皆得二人之心，而且蔡京、王黼亦待之不疑。
乐天随即又问道：“赵尚书身为刑部尚书，自然精通我大宋律法，依赵尚书所言这些商贾没有犯哄抬物价之罪，想来便是没有，但这些商贾抬高米价之罪，可否算的上非法垄断？”
“垄断？”听乐天嘴时说出个新鲜词，百官也很是好奇。
“想来赵大人未曾熟读亚圣之文！”乐天一笑，口言道：“亚圣有云：必求垄断而登之，以左右望而网利，今一众商贾之行，完全符合圣人之言，我为臣者自是受圣人教诲，将不法之徒绳之以法！”
亚圣即为孟子，孟子所言必求垄断而登之，以左右望而网利，意为站在市集高地上操纵贸易，泛指把持和独占，垄断一词便是来源于此。
“乐某所说之‘垄断’，即我大宋今日这‘榷’也，我大宋盐、铁、茶、酒皆长期为官营，此举虽有暴利之故，但朝廷一量出现财政危机，为贴补国用不足，所以我朝虽有三冗，却也因禁榷而宽裕许多。”乐天徐徐言道。
随即又言：“然米粮与盐、铁、茶、酒不同，为百姓所必需之物，如今不法商贾借灾荒之故，同业之间彼此相互勾结抬高粮价，实为我大宋之福也。”
赵野言道：“此不过乐侯爷一家之言也，又如何能确定汴都商贾有垄断之行！”
乐天言道：“前些时城中有米店以平价粜米，然所售之米粮皆为城中粮商所购，转而被售以高价，若汴都粮商无事先勾结，岂会有一同口径以高价售粮之举？为何有粮铺能以市价售米，为何汴都粮商偏售之以高价？”
“乐卿所言极是！”赵佶点头言道，又将目光投向刑部尚书赵野：“赵卿熟知律法，可将立|法将官榷与私榷分以确定，再着开封府依律严惩私榷之罪，以便万民。”
“臣领旨！”刑部尚书赵野、开封尹王鼎一同出列领旨。
由终至终，立于丹墀前的梁师成一直脸上都是以一种迷惑的眼神盯着乐天，想要从乐天的脸上寻找些答案出来，但见乐天脸上一直是一种淡然的模样，令人看不透更看不清乐天的用意。